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仓储物流用地政策分析;主要内容;;仓储物流用地;物流设施、物流功能及所属城市建设用地主要类型;;2004年12月31日,《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》——推进土地资源的市场化配置,经营性基础设施用地要逐步实行有偿使用
2006年8月31日,《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》——工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让
2006年12月国土资源部下发的《关于发布实施〈全国工业用地出让最低价标准〉的通知》——今后出让工业用地时不再采取协议方式,而必须通过招标、拍卖、挂牌的方式
2007年9月,国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》——对招、拍、挂出让的原则、范围、程序、法律责任均进行了系统规定
2008年1月3日,《国务院关于促进节约集约用地的通知》——审查调整各类相关规划和用地标准;提高建设用地利用效率;发挥市场配置土地资源作用,严格落实工业和经营性用地招标拍卖挂牌出让制度;2006年11月7日财政部国土资源部中国人民银行联合下发的《关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》——从2007年1月1日起,新批准新增建设用地的土地有偿使用费征收标准在原有基础上提高1倍;
2006年12月31日,国务院关于修改《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的决定——2007年1月1日起,城镇土地使用税的税额标准在1988年暂行条例规定的基础上将提高两倍;
2007年12月1日,国务院《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》——将耕地占用税税额上调至原来的4倍,对占用基本农田的,在此基础上再提高50%的税额;
1986年9月15日,国务院《中华人民共和国房产税暂行条例》——房产税依照房产原值一次减除10%至30%后的余值计算缴纳,税率为1.2%;房产出租的,以房产租金收入为房产税的计税依据,税率为12%;;目前仓储物流新增用地供应不足成为制约物流产业发展的重要瓶颈。;土地政策紧缩、土地供求关系日趋紧张;物流用地的需求日益增大
国内物流行业的快速发展带动物流用地的需求
我国物流业已进入快速增长时期,而物流业的扩张必然要求物流地产等配套设施同步发展,特别是对高标准仓储的需求急??增加。而我国真正符合需要的仓储设施还相当匮乏,远远不能满足现代物流需求。;物流用地的需求日益增大
外资企业在中国快速发展的需求,需要租用大量的仓储设施
目前很多外资企业,如陶氏化学,荷兰贮罐公司Vopak,世界上最主要的农业机械和物料装卸机械制造商之一杰西博工程机械(上海)有限公司,软件开发商Sybase、美国EA、雅诗兰黛集团、达能乳制品等都投巨资重点投资在国内市场。
这些外资企业为了达到在中国快速发展(布点、经营)和控制风险的目的,一般会选择租用仓储设施,而非自建。;目前物流存储空间不足
对于国内物流仓储空间,世邦魏理仕研究报告显示,中国5.5亿平方米的存储空间中,只有580万平方米可以算得上是“甲级”现代物流设施。中国的人均存储空间仅为0.41平方米,是香港、日本和美国人均水平的十分之一。这一数字反映出中国目前所面临的较为严重的存储空间不足问题。;仓储物流用地取得的方式
国有土地——协议出让、招拍挂、收购、企业并购重组、租赁
;仓储物流用地难以取得的原因:
新增建设用地必须符合土地利用总体规划和年度供地计划安排;仓储物流用地难以取得的原因:;须通过招标、拍卖、挂牌等方式取得;;仓储物流用地面临的主要问题;仓储物流用地面临的主要问题;城镇土地使用税及房产税等保有环节需缴纳的税费,使得仓储物流用地及仓储物业持有成本增加,同时,仓储物业租金也普遍升高。
;;《物流业调整和振兴计划》的发布促进了物流业的发展
2009年3月,国务院印发《物流业调整和振兴计划》之后,物流业快速发展,产业发展水平不断提升。全国各地区、各部门积极行动、密切配合,出台多项政策措施支持物流业调整振兴。国家发改委会同有关部门制定了《落实物流业调整和振兴规划部门分工方案》,建立了由33个部门参加的物流业调整振兴规划实施工作小组,统筹协调落实物流业调整和振兴规划实施中的有关问题。;国务院总理温家宝2001年6月8日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步促进物流业健康发展等工作,会上提出八项物流业配套政策措施,特别提出要加大对物流业的土地政策支持力度:
减轻物流企业税收负担,完善大宗商品仓储设施用地的土地使用税政策;
科学制定物流园区发展规划,对纳入规划的物流园区用地给予重点保障;
支持将工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源用于发展物流业。;福建省
2010年3月24日,《福建省促进现代物流业发展条例(草案)》提交福建省十一届人大常委会第十四次会议审议,这是全国率先提交人大审议的促进物流
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