精明增长分析.pptxVIP

;1.1城市蔓延扩展的形成;城市蔓延扩展〔无论是城市的蔓延扩展还是郊区的蔓延扩展〕是城市化的一种形式，它由城市中心向外延伸。

其根本表现为：;汽车爆增;1.2城市蔓延扩展的影响效应;以富人为先锋、中产阶级为主体的郊区化过程，带动了商业、办公室和经营活动的郊区化。;城市郊区蔓延形成了分散扩张的城市空间形态，打破了原来城市与乡村各处一方的平衡格局

1、城市建设用地快速向郊外纵深农业地区渗透，建设用地吞噬了农业、森林业、采掘业等用地，使乡村失去了赖以生存的经济根底。

2、另外，郊外低廉的土地驱动了大面积居住消费模式。;城市蔓延导致稀疏郊区人际关系的冷淡、社会生活与社区文化的缺失。

在“以汽车为中心”的思想主导下，，快速道路将城镇被切割，结构被肢解，城镇作为人类聚落、人类生态系统的功能被颠覆。

由于郊区的街景多为千篇一律，缺乏“人气”。;城市蔓延扩展问题;2000年，美国规划协会联合60家公共团体组成了“美国精明增长联盟”〔SmartGrowthAmerica〕，确定精明增长的核心内容是：

用足城市存量空间，减少盲目扩张；加强对现有社区的重建，重新开发废弃、污染工业用地，以节约根底设施和公共效劳本钱；城市建设相对集中，密集组团，生活和就业单元尽量拉近距离，减少根底设施、房屋建设和使用本钱。;城市增长的“精明”主要表达于两个方面：

一是增长的效益，有效的增长应该是服从市场经济规律、自然生态条件以及人们生活习惯的增长；

二是容纳城市增长的途径，按其优先考虑的顺序依次为：现有城区的再利用根底设施完善、生态环境许可的区域内熟地开发—生态环境许可的其他区域内生地开发。;精明增长是一种高效、集约、紧凑的城市开展模式。;策略原那么;;;;;新城市主义的“新”是相对于18、19世纪工业革命浪潮导致的城市主义而言的。

新城市主义试图对城市主义导向下的都市生活方式提出一种修正,作为一种正在城市中创造和复兴城镇社区的设计思想及方法,它可以被看作是对战后美国城市状况的一种反思。;1、解决问题：——城市蔓延,二者都涉及一个相同的内容,即不断增长中的大都市地区范围确实定问题。都反映了一种紧凑型的城市空间扩展和规划理念。;不同点：

侧重点：新城市主义侧重于城市空间设计,注重对城市开展的意义,属于物质层面;“精明增长”更像是规划思潮,偏重于开展政策与法规。

涵盖范围：相对于新城市主义,“精明增长”是对城市开展问题的全面反思,涉及城市开展的社会与经济、空间与环境、城市规划的设计与管理、法制与实施等各个方面的行动方案,需要政府宏观调控和全民参与。;理论背景;“精明增长”的绝大多数原那么和做法是符合可持续开展原那么的,二者同样强调环境、经济、社会的公平。“精明增长”与可持续开展的最大差异在于前者不直接关心资源问题,后者那么把它作为最重要的问题之一加以讨论。;;;;;;;;;;;;;;;;;;;

现有交通根底设施资金首先划拨现有高速公路的加宽，造成精明增长支持的大容量公交系统得不到优先的资金支持。;

民众认为：精明增长的高密度土地混合利用方式，会使交通密度增加，但行驶速度变慢，会加剧尾气污染；而在高速公路上交通流动较快，污染反而会更少。;;;5.4机构庞大改革缓慢;;;;6.2低估低价住房需求;6.3无视种族问题影响;;;6.6迷信公交、步行;6.6盲目保护耕地;;;;;;;;实行TDR的核心是成认土地使用权与所有权别离。中国目前土地所有权归国家所有；虽然使用权可以转换，但任何农业用地和建设用地属性的变更，都必须经过政府批准。

目前关于在国内建立土地使用权制度的讨论已经展开。美国的一些做法有借鉴意义。例如可以把需要控制的根本农田、森林等生态区域作为开发权转让区域，按照村集体拥有的土地面积，折算成所占有的开发权份额单位。把其周边建设开发地区作为开发权注入地区，开发商要开展这些地区，就必须向转让区域购置开发权。这实际上是将生态控制地区的地租损失摊派到周边建设组团中来。;;;