传染病应急预案44053.docx

?一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和消除传染病的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规及规范性文件编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本地区范围内发生的各类传染病的预防、控制和应急处置工作。

（四）工作原则

1.预防为主：强化传染病监测与预警，采取综合性防控措施，预防传染病的发生与传播。

2.快速反应：建立健全快速反应机制，及时发现、报告和处置传染病疫情，最大限度减少疫情造成的损失。

3.科学应对：依据科学知识和技术手段，规范开展传染病防控工作，提高应急处置的科学性和有效性。

4.协同合作：加强各部门之间、区域之间的协同配合，形成防控合力。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立传染病应急指挥中心，由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。

（二）职责分工

1.总指挥：全面负责传染病应急处置工作的决策、指挥与协调。

2.成员部门

-卫生健康部门：负责组织开展传染病的医疗救治、疫情监测与报告、防控技术指导等工作。

-疾病预防控制机构：承担传染病的流行病学调查、实验室检测、疫情分析与评估等任务。

-医疗机构：做好传染病患者的诊断、治疗和隔离工作，及时报告疫情。

-公安部门：协助维护疫情现场秩序，依法处理相关突发事件，保障应急处置工作顺利进行。

-交通运输部门：做好公共交通工具的消毒通风，协助卫生健康部门对传染病患者及密切接触者进行转运。

-教育部门：负责学校、托幼机构的传染病防控工作，落实晨检、因病缺勤追踪等制度。

-民政部门：做好传染病患者及家属的生活救助工作。

-市场监管部门：加强对食品、药品、医疗器械等市场的监管，维护市场秩序。

-宣传部门：负责传染病防控知识的宣传与舆论引导工作。

三、监测与预警

（一）监测

1.监测体系：建立健全传染病监测网络，涵盖医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心等。

2.监测内容：包括传染病的发病情况、死亡情况、病原学检测结果、传播媒介等。

（二）预警

1.预警级别：根据传染病的危害程度、流行趋势等因素，将预警级别分为一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）和四级（一般）。

2.预警发布与解除：由卫生健康部门根据监测结果进行分析评估，提出预警建议，报应急指挥中心批准后发布。预警解除由原发布部门宣布。

四、应急响应

（一）响应分级

根据传染病疫情的严重程度和发展态势，应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。

（二）响应程序

1.Ⅳ级响应

-启动条件：发现一般传染病疫情，尚未出现扩散趋势。

-响应措施：疾病预防控制机构开展流行病学调查，医疗机构进行规范诊疗，相关部门做好防控工作的配合与保障。

2.Ⅲ级响应

-启动条件：传染病疫情有一定范围的扩散，病例数有所增加。

-响应措施：增加防控力量，加强疫情监测与报告，开展重点场所的防控措施，组织医疗救治专家进行会诊指导。

3.Ⅱ级响应

-启动条件：疫情呈现快速扩散态势，对公众健康造成较大威胁。

-响应措施：实施区域防控，限制人员聚集活动，加强物资储备与调配，开展大规模的流行病学调查和防控知识宣传。

4.Ⅰ级响应

-启动条件：传染病疫情极其严重，对社会秩序和公众健康造成重大危害。

-响应措施：采取全面严格的防控措施，如封城、停工停产停课等，全力控制疫情蔓延。

（三）响应终止

传染病疫情得到有效控制，病例数持续下降，经过评估后，由应急指挥中心决定终止应急响应。

五、应急处置措施

（一）疫情报告

1.报告时限：医疗机构发现传染病病例后，应在规定时间内报告当地疾病预防控制机构和卫生健康部门。

2.报告内容：包括患者的基本信息、症状、诊断情况、发病时间、地点等。

（二）隔离与治疗

1.隔离措施：对传染病患者及疑似患者进行隔离，防止疫情传播。

2.治疗原则：按照科学规范的治疗方案，对患者进行积极治疗，提高治愈率。

（三）流行病学调查

疾病预防控制机构及时开展流行病学调查，追踪传染源、传播途径和密切接触者。

（四）消毒与防护

1.消毒措施