传染病应急预案44067.docx

?一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和消除传染病的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于本地区内各类传染病的预防、控制和应急处置工作。

（三）工作原则

1.预防为主：强化传染病监测和预警，采取综合性预防措施，防止传染病的发生与传播。

2.快速反应：建立健全快速反应机制，及时发现、报告和处置传染病疫情，做到早发现、早诊断、早隔离、早治疗。

3.科学应对：依据科学原则，运用先进的技术和方法，规范开展传染病应急处置工作。

4.协同合作：各部门、各单位密切配合，形成合力，共同做好传染病应急处置工作。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立传染病应急指挥中心，由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。应急指挥中心负责全面领导、指挥和协调本地区传染病应急处置工作。

（二）职责分工

1.卫生健康部门

-负责组织制定和实施传染病防控技术方案。

-开展传染病疫情监测、报告、流行病学调查、实验室检测等工作。

-指导医疗机构做好传染病患者的诊断、治疗和隔离等工作。

-组织开展卫生宣传教育，提高公众的传染病防控意识。

2.疾病预防控制机构

-承担传染病监测、预警、流行病学调查、实验室检测等技术工作。

-指导医疗机构、社区卫生服务中心等开展传染病防控工作。

-负责疫情信息的收集、分析、报告和反馈。

3.医疗机构

-负责传染病患者的诊断、治疗和隔离，严格执行传染病报告制度。

-做好医院感染控制工作，防止医院内交叉感染。

-配合卫生健康部门和疾病预防控制机构开展流行病学调查和疫情处置工作。

4.教育部门

-负责学校、托幼机构传染病防控工作的组织管理。

-指导学校、托幼机构开展健康教育和卫生消毒工作。

-配合卫生健康部门做好学校、托幼机构传染病疫情的处置工作。

5.公安部门

-负责维护传染病疫情现场的治安秩序，依法处理扰乱社会秩序的行为。

-协助卫生健康部门做好传染病患者的隔离和转运工作。

6.交通运输部门

-负责保障传染病防控应急物资的运输。

-配合卫生健康部门做好传染病患者的转运工作，确保转运过程安全。

7.市场监管部门

-负责对食品、药品、医疗器械等市场进行监督管理，防止传染病通过食品、药品等传播。

-配合卫生健康部门做好传染病防控相关产品的质量抽检工作。

8.宣传部门

-负责传染病防控知识的宣传报道，及时发布疫情信息，引导公众正确对待传染病疫情。

-加强舆情监测和管理，及时回应社会关切，维护社会稳定。

三、监测与预警

（一）监测

1.监测体系

建立健全传染病监测网络，涵盖医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心等，实现传染病信息的实时收集、分析和报告。

2.监测内容

-传染病发病情况：包括病例的诊断、发病时间、地点、年龄、性别等信息。

-传染病流行趋势：分析传染病的发病率、死亡率、病死率等指标的变化趋势。

-传染病病原体检测：对传染病患者的标本进行实验室检测，确定病原体种类和特性。

-相关危险因素监测：如环境因素、人群行为因素等与传染病传播相关的因素。

（二）预警

1.预警指标

根据传染病的流行规律、特点和防控工作需要，确定预警指标，如传染病发病率异常升高、聚集性病例出现等。

2.预警级别

按照传染病的危害程度和发展态势，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

3.预警发布与解除

当监测数据达到预警指标时，疾病预防控制机构及时发布预警信息。预警解除由原发布部门根据传染病疫情的控制情况决定。

四、应急响应

（一）响应级别

根据传染病疫情的严重程度和发展态势，应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。

（二）响应措施

1.Ⅳ级响应措施

-疾病预防控制机构加强对疫情的监测和分析，及时向卫生健康部门报告疫情动态。

-医疗机构做好传染病患者的诊断、治疗和隔离工作，严格执行传染病报告制度。

-卫生健康部门组织专家对疫情进行评估，指导防控工作。

-教育部门指导学校、托幼机构加强晨午