监理安全管理措施.docx

?一、引言

随着建筑行业的快速发展，工程建设中的安全问题日益受到重视。监理作为工程项目管理的重要参与方，肩负着对工程安全进行监督管理的重要职责。有效的监理安全管理措施对于保障工程建设的顺利进行、保护施工人员的生命安全和身体健康、减少财产损失以及维护社会稳定具有至关重要的意义。本文将详细阐述监理在工程建设过程中的安全管理措施，旨在为监理人员提供全面、系统的安全管理指导，确保工程项目安全目标的实现。

二、监理安全管理的目标与依据

（一）管理目标

1.确保施工现场符合安全生产法规和标准要求，杜绝重大安全事故的发生。

2.减少一般安全事故的发生率，将事故风险控制在可接受的范围内。

3.保障施工人员的生命安全和身体健康，营造安全的施工环境。

4.促进施工单位建立健全安全生产管理体系，提高安全生产管理水平。

（二）依据

1.国家和地方有关安全生产的法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等。

2.相关的工程建设标准规范，如《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）、《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188）等。

3.工程建设监理合同以及施工承包合同中关于安全生产管理的条款约定。

4.工程设计文件中涉及安全的相关要求。

三、监理安全管理的工作内容

（一）施工准备阶段的安全管理

1.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程等文件，确保施工单位具备安全生产条件。

2.协助建设单位办理工程安全监督手续，提交相关资料，并跟踪监督手续办理进度。

3.参与施工组织设计和专项施工方案的审查，重点审查其中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准要求。对于深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊、施工升降机等危险性较大的分部分项工程，要求施工单位编制专项施工方案，并按规定进行专家论证。监理人员应认真审查专项施工方案的可行性和安全性，提出审查意见，督促施工单位进行修改完善。

4.检查施工单位现场安全生产管理机构的建立情况，包括人员配备、职责分工等是否满足工程建设需要。要求施工单位配备专职安全生产管理人员，并确保其具备相应的资格证书和工作能力。

5.审查施工单位的安全投入计划，包括安全设施费用、安全教育培训费用、安全检查费用等，确保施工单位有足够的资金用于安全生产管理。同时，监督施工单位安全投入资金的使用情况，保证专款专用。

6.检查施工现场的安全防护设施和文明施工措施的落实情况，如施工现场的围挡、警示标志、消防设施、临时道路等是否符合要求。对不符合要求的，要求施工单位立即进行整改，直至达到标准。

（二）施工阶段的安全管理

1.定期对施工现场进行安全检查，检查内容包括施工现场的安全防护设施、施工机械和设备、临时用电、消防安全、文明施工等方面。检查频率根据工程进度和实际情况确定，一般每周至少进行一次全面检查，对危险性较大的分部分项工程应增加检查次数。检查过程中，应详细记录检查情况，对发现的安全问题及时下达监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪整改情况，直至问题得到解决。

2.对施工单位的安全教育培训工作进行监督检查，检查施工单位是否按照规定对施工人员进行三级安全教育培训（公司级、项目级、班组级），培训内容是否符合要求，培训记录是否完整。督促施工单位对新入场工人、转岗工人、季节性施工等特殊情况下的工人进行针对性的安全教育培训。同时，检查施工单位对管理人员和特种作业人员的持证上岗情况，确保其具备相应的资格证书。

3.监督施工单位按照施工组织设计和专项施工方案组织施工，严禁擅自更改施工方案。对施工过程中的违规行为及时制止，并要求施工单位立即整改。对于重大安全隐患，应下达工程暂停令，责令施工单位停止施工，进行全面整改，整改完毕经复查合格后方可继续施工。

4.参与施工现场的安全事故应急救援预案的制定和演练工作。审查施工单位制定的安全事故应急救援预案是否符合工程实际情况，是否具有可操作性。督促施工单位定期组织应急演练，检验和提高应急救援能力。在发生安全事故时，监理人员应及时协助施工单位进行救援工作，并按照规定及时报告建设单位和有关部门。

5.对施工现场的安全防护用品和机械设备进行监督检查，检查其质量证明文件、检验检测报告等是否齐全有效，确保其符合国家和地方相关标准要求。严禁使用不合格的安全防护用品和机械设备进入施工现场。

6.协调施工现场各参建单位之间的安全管理工作，建立良好的安全管理沟通机制。定期组织召开安全协调会议，及时解决施工过程中出现的安全问题，协调各方关系，共同推进施工现场的安全管理工作。