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?一、总则
1.编制目的
为有效预防、及时控制和消除危险废物突发环境事件的危害,规范应急处置行为,提高应对突发环境事件的能力,保障环境安全,维护人民群众生命健康和社会稳定,特制定本应急预案。
2.适用范围
本预案适用于本单位在危险废物收集、贮存、运输、利用、处置等过程中发生的突发环境事件的应急处置。
3.工作原则
坚持以人为本、预防为主;统一领导、分级负责;快速反应、协同应对;科学处置、降低危害的原则。
4.事件分级
根据危险废物突发环境事件的危害程度、影响范围等因素,将事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。
二、应急组织机构及职责
1.应急指挥中心
成立以单位主要负责人为组长,各相关部门负责人为成员的应急指挥中心,负责全面指挥和协调应急处置工作。
2.应急指挥中心职责
-组织制定和修订危险废物环境应急预案;
-组织应急演练,提高应急处置能力;
-指挥和协调应急处置工作,下达应急处置指令;
-及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况;
-负责与外部救援力量的协调与沟通。
3.应急工作小组
-应急处置组:负责危险废物的现场处置,采取有效措施控制污染扩散。
-环境监测组:负责对事故现场及周边环境进行监测,提供监测数据,为应急决策提供依据。
-医疗救护组:负责对受伤人员进行紧急救治。
-后勤保障组:负责应急物资的供应、运输和调配,保障应急处置工作的顺利进行。
-治安保卫组:负责事故现场的治安保卫工作,设置警戒区域,维护现场秩序。
-信息联络组:负责与上级主管部门、相关政府部门、周边单位和居民的信息沟通与联络。
三、预防与预警
1.预防措施
-建立健全危险废物管理制度,加强对危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节的管理。
-定期对危险废物贮存设施、运输车辆等进行检查、维护和保养,确保其安全运行。
-加强员工培训,提高员工的环保意识和应急处置能力。
-制定危险废物泄漏、火灾、爆炸等事故的应急处置预案,并定期进行演练。
2.预警行动
-建立预警监测体系,对危险废物的相关信息进行实时监测和分析。
-当发现可能发生危险废物突发环境事件的迹象时,立即启动预警机制,发布预警信息。
-根据预警级别,采取相应的预警措施,如加强监测、检查设备运行情况、疏散人员等。
四、应急响应
1.响应程序
-发生危险废物突发环境事件后,现场人员应立即向单位应急指挥中心报告。
-应急指挥中心接到报告后,立即启动应急预案,组织应急工作小组赶赴现场进行应急处置。
-根据事件的严重程度和发展态势,及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况,并请求支援。
-应急处置过程中,应及时向社会发布事件信息,回应社会关切。
2.响应措施
-应急处置组迅速采取措施,控制危险废物的泄漏、扩散,防止污染进一步扩大。
-环境监测组对事故现场及周边环境进行实时监测,及时掌握污染状况和变化趋势。
-医疗救护组对受伤人员进行紧急救治,并及时送往附近医院进行进一步治疗。
-后勤保障组确保应急物资的供应和运输,保障应急处置工作的顺利进行。
-治安保卫组设置警戒区域,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场。
-信息联络组及时与上级主管部门、相关政府部门、周边单位和居民进行信息沟通与联络,发布事件信息和应急处置进展情况。
3.应急终止
-当危险废物突发环境事件得到有效控制,污染危害已经消除,经现场监测和评估确认后,由应急指挥中心下达应急终止指令。
-应急终止后,应做好事件的后期处置工作,如对受污染的环境进行恢复治理、对事故原因进行调查分析、对应急处置过程进行总结评估等。
五、后期处置
1.善后处理
-对受伤人员进行妥善安置和治疗,做好伤亡人员家属的安抚工作。
-对受污染的环境进行清理和恢复,采取有效措施消除污染,降低对生态环境的影响。
-对损坏的设施、设备等进行修复或更换,确保生产经营活动的正常进行。
2.调查与评估
-成立事故调查组,对危险废物突发环境事件的原因、经过、影响等进行调查分析。
-对应急处置过程进行总结评估,
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