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?##一、总则
(一)目的
为有效预防、及时控制和消除项目施工过程中各类安全事故的危害,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,特制定本项目安全应急预案。
(二)适用范围
本预案适用于[项目名称]在施工、运行等过程中可能发生的各类安全事故,包括但不限于火灾、爆炸、坍塌、触电、高处坠落、机械伤害、中毒窒息等。
(三)工作原则
1.以人为本,安全第一:把保障员工的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
2.预防为主,防救结合:坚持预防为主的方针,建立健全安全风险评估、监测预警和隐患排查治理等工作机制,做到早发现、早报告、早处置,将事故消灭在萌芽状态。同时,充分做好应急准备,一旦发生事故,能够迅速、有效地实施救援,减少事故损失。
3.统一领导,分级负责:在项目应急指挥中心的统一领导下,各部门和各参建单位按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。建立健全分级响应、属地为主的应急管理体制,充分发挥专业应急救援力量的作用。
4.快速反应,协同应对:加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力,确保事故发生后能够迅速响应,及时开展救援行动。同时,各部门和各参建单位要密切配合,协同作战,形成应急救援合力。
5.科学施救,规范有序:遵循科学原理,充分发挥专家作用,采用先进的应急救援技术和装备,提高应急救援的科学性和有效性。同时,严格按照应急预案的程序和要求,规范应急救援行为,确保应急救援工作有序进行。
##二、应急组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立项目应急指挥中心,由项目经理担任总指挥,项目技术负责人、安全负责人担任副总指挥,成员包括各部门负责人和各参建单位负责人。应急指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责日常应急管理工作。
#1.应急指挥中心职责
(1)负责全面领导和指挥项目的应急救援工作,制定和修订应急预案;
(2)组织、协调和指导各部门和各参建单位开展应急救援工作,及时掌握事故情况,做出应急救援决策;
(3)负责向上级主管部门报告事故情况,请求支援;
(4)负责组织事故调查处理工作,总结经验教训,提出改进措施。
#2.总指挥职责
(1)全面负责应急指挥中心的工作,发布应急救援指令;
(2)组织制定和修订应急预案,审批应急救援计划;
(3)负责协调各方面的资源,确保应急救援工作的顺利进行;
(4)负责向上级主管部门报告事故情况,与相关部门和单位进行沟通协调。
#3.副总指挥职责
(1)协助总指挥开展应急救援工作,负责现场应急救援的具体指挥;
(2)组织制定和实施应急救援方案,协调各应急救援小组的工作;
(3)负责组织现场抢险救援、伤员救治、物资供应等工作;
(4)及时向总指挥报告事故情况和应急救援进展情况。
#4.成员职责
(1)各部门负责人负责组织本部门人员参与应急救援工作,按照应急指挥中心的指令,做好本部门的应急处置工作;
(2)各参建单位负责人负责组织本单位人员参与应急救援工作,按照应急指挥中心的指令,做好本单位的应急处置工作,并配合其他部门和单位开展应急救援工作。
(二)应急救援小组
根据应急救援工作的需要,成立以下应急救援小组:
1.抢险救援组:由安全管理部门和施工单位的抢险人员组成,负责现场抢险救援工作,抢救受伤人员,控制事故扩大。
2.医疗救护组:由项目医务室人员和附近医疗机构的医护人员组成,负责对受伤人员进行现场救治和转运。
3.后勤保障组:由物资管理部门和综合管理部门人员组成,负责应急救援物资的供应、运输和保障工作,确保救援工作的顺利进行。
4.治安保卫组:由项目保卫人员和当地公安机关的民警组成,负责事故现场的治安保卫工作,维护现场秩序,防止事故扩大和次生事故的发生。
5.事故调查组:由安全管理部门、技术质量部门和相关专家组成,负责对事故原因进行调查分析,查明事故经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故性质和责任,提出对事故责任者的处理建议和事故防范措施。
#1.抢险救援组职责
(1)负责制定抢险救援方案,组织实施抢险救援工作;
(2)迅速控制事故现场,抢救受伤人员,转移重要物资;
(3)采取有效措施,防止事故扩大,保护事故现场。
#2.医疗救护组职责
(1)负责组织现场医疗救护工作,对受伤人员进行紧急救治;
(2)及时将重伤员转运至附近医疗机构进行进一步治疗;
(3)做好医疗救护记录,为事故调查提供相关资料。
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