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《经济法基础与实务》全套教案--第1页

第一章经济法概述

教学要求

【知识目标】

1.熟悉经济法的概念和调整对象；

2.理解经济法的基本原则；

3.掌握经济法律关系。

【能力目标】

运用经济法的基本理论，解决实际社会中存在的相关问题。

教学重点

经济法的概念和调整对象、经济法律关系的内涵、经济法与相关法律部门的

关系

教学难点

经济法的基本原则及其在实践中的运用

课时安排

本章安排2课时。

教学内容

第一节经济法的概念与调整对象

一、经济法的概念

经济法是调整国家在管理和协调经济运行过程中所产生的经济关系的法律规范的总称。

二、经济法的调整对象

1.市场主体调控关系

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市场主体调控关系是指国家从维护社会整体利益出发，在对市场主体的组织和行为进行

必要协调、参与、调节过程中而发生的社会关系。

2.市场秩序调控关系

市场秩序调控关系是指国家为了维护良好的市场竞争秩序，维护国家、生产经营者和消

费者的合法权益而对市场主体的市场行为进行必要的协调、干预和调节而发生的社会关系。

3.宏观经济调控关系

宏观经济调控关系是指国家为了实现经济总量的基本平衡，促进经济结构的优化，推动

社会经济的协调发展，对国民经济的总体活动进行调节和控制过程中发生的经济关系。

4.社会经济保障关系

社会经济保障关系是指在对劳动者实行社会保障过程中发生的经济关系。

第二节经济法的特征与基本原则

一、经济法的特征

1.综合性

经济法反映了法律对经济事务的有机调整，其综合性特征首先反映在经济法在规范构成

上融合了公法和私法因素，既包括若干部门经济法，又包括经济法律、法令、条例、细则和

办法等许多规范性的经济法律规范；既包括实体法规范，又包括程序法规范；既包括对内经

济法规范，又包括涉外经济法规范。其次，在经济法的调整范围上包括了国家在协调经济运

行过程中的每个环节所产生的经济关系。再次，凡是经济协调关系所涉及的当事人都可以成

为经济法的主体。最后，在经济法的调整方法上既包括直接的强制性规定，也包括间接的疏

导式影响。所有这些都表现了经济法所具有的明显的综合性特征。

2.经济性

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经济法产生于经济基础，服务于经济基础，是统治阶级经济利益和经济愿望在经济领域

中的反映和在法律上的集中表现。任何一项经济法律规范的制定和颁布，都是针对一定的经

济关系、一定的经济现象和一定的经济问题，适应一定的经济形势，为了完成一定的经济任

务和实现一定的经济目的。

3.行政主导性

经济法是直接调整体现国家意志的经济关系，与政府的管理和参与有密切的关系，是国

家干预社会经济之法。作为国家特殊意志在法律上的反映，经济法在强制性、授权性、指导

性和法的实现方面均体现着浓重的行政主导性特征。

4.政策性

经济法是国家自觉参与和调控经济的重要手段，其重要任务是实现一定经济体制和经济

政策的要求。经济的法律调整往往以政策先行，经济法随时根据国家意志的需要赋予政策以

法的效力，并根据政策的变化而变化。同时，在经济法的执法和司法力度方面，也无不受政

策的影响。