重点项目建设工作考核及奖惩暂行办法.docx

?一、总则

（一）目的

为切实加强重点项目建设管理，充分调动各方面的积极性和主动性，确保重点项目顺利推进，提高项目建设质量和效益，特制定本考核及奖惩暂行办法。

（二）考核原则

1.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价重点项目建设工作情况。

2.科学合理原则：考核指标设置科学合理，权重分配恰当，符合重点项目建设实际。

3.注重实效原则：突出对项目进度、质量、安全、投资效益等关键环节的考核，注重考核结果的运用。

（三）考核范围

本办法适用于列入[具体地区]重点项目建设计划的所有项目。

二、考核内容及指标

（一）项目进度

1.开工情况

-考核指标：是否按时开工建设，开工率达到[X]%为满分，每低于[X]个百分点扣[X]分。

-计算方式：开工项目数量/应开工项目数量×100%

2.建设进度

-考核指标：按照项目年度建设计划，分阶段考核形象进度。年度投资计划完成率达到[X]%为满分，每低于[X]个百分点扣[X]分。

-计算方式：实际完成投资额/年度计划投资额×100%

3.竣工情况

-考核指标：是否按时竣工投产，竣工率达到[X]%为满分，每低于[X]个百分点扣[X]分。

-计算方式：竣工项目数量/应竣工项目数量×100%

（二）项目质量

1.质量管理体系

-考核指标：建立健全质量管理体系，有完善的质量管理制度和质量控制措施得[X]分，否则酌情扣分。

2.工程质量达标率

-考核指标：工程质量符合国家和地方相关标准规范要求，一次性验收合格率达到[X]%为满分，每低于[X]个百分点扣[X]分。出现重大质量事故的，该项不得分，并追究相关责任。

-计算方式：验收合格工程数量/验收工程总数量×100%

（三）项目安全

1.安全管理体系

-考核指标：建立健全安全生产管理体系，有完善的安全生产管理制度和安全保障措施得[X]分，否则酌情扣分。

2.安全生产事故发生率

-考核指标：项目建设期间无安全生产事故发生得[X]分，每发生一起一般安全生产事故扣[X]分，发生重大及以上安全生产事故的，该项不得分，并追究相关责任。

（四）项目投资效益

1.投资控制

-考核指标：严格控制项目投资，项目竣工决算投资不超过批准概算得[X]分，每超过概算[X]%扣[X]分。

-计算方式：（竣工决算投资额-批准概算投资额）/批准概算投资额×100%

2.经济效益

-考核指标：项目投产后，达到预期的经济效益目标得[X]分，根据实际效益情况酌情增减分数。

-计算方式：通过对比项目预期经济效益指标（如营业收入、利润、税收等）与实际完成情况进行评估。

3.社会效益

-考核指标：项目对当地经济社会发展、民生改善等方面有显著贡献得[X]分，根据实际社会效益情况酌情增减分数。

-评估方式：综合考虑项目带动就业、促进产业升级、改善基础设施、提升公共服务等方面的作用进行评估。

（五）项目管理

1.项目法人责任制

-考核指标：项目法人组建规范，职责明确，能够有效履行项目建设管理职责得[X]分，否则酌情扣分。

2.招投标管理

-考核指标：严格按照国家和地方有关招投标法律法规进行招投标活动，程序规范、公开、公正得[X]分，发现违规行为酌情扣分。

3.合同管理

-考核指标：合同签订规范，条款完备，双方严格履行合同约定得[X]分，出现合同纠纷或违约情况酌情扣分。

4.档案管理

-考核指标：项目档案资料收集齐全、整理规范、归档及时得[X]分，否则酌情扣分。

三、考核方式及程序

（一）考核方式

1.定期考核：每季度对重点项目建设情况进行一次阶段性考核，年终进行全面综合考核。

2.实地检查：考核组通过现场查看项目建设进度、质量、安全等情况，查阅相关资料，听取项目单位汇报等方式进行实地考核。

3.数据统计：由项目单位定期报送项目建设相关数据，考核组进行审核汇总。

（二）考核程序

1.项目单位自评：各项目单位按照本办法要求，对本单位重点项目建设工作进行自查自评，形成自评报告，于每季度末和年末报送至[考核部门]。

2.考核组考核：[考核部门]组建考核组，对各项目单位进行实地考核，并结合项目单位自评情况，形成考核意见。

3.结果审定：考核意见经[