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政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲

（2023年版）

目录

一、概述.

（一）项目概况.

（二）项目单位概况

（三）编制依据.

（四）主要结论和建议.

二、项目建设背景和必要性.

（一）项目建设背景

（二）规划政策符合性.

（三）项目建设必要性.

三、项目需求分析和产出方案

（一）需求分析.

（二）建设内容和规模.

（三）项目产出方案

四、项目选址与要素保障

（一）项目选址与选线.

（二）项目建设条件

（三）要素保障分析

五、项目建设方案

（一）技术方案.

（二）设备方案.

（三）工程方案.

（四）用地用海征收补偿（安置）方案

（五）数字化方案

（六）建设管理方案

六、项目运营方案

（一）运营模式选择

（二）运营组织方案

（三）安全保障方案

（四）绩效管理方案

七、项目投融资与财务方案.

（一）投资估算.

（二）盈利能力分析

（三）融资方案.

（四）债务清偿能力分析

（五）财务可持续性分析

八、项目影响效果分析

（一）经济影响分析

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（二）社会影响分析

（三）生态环境影响分析

（四）资源和能源利用效果分析

（五）碳达峰碳中和分析

九、项目风险管控方案

（一）风险识别与评价.

（二）风险管控方案

（三）风险应急预案

十、研究结论及建议.

（一）主要研究结论

（二）问题与建议

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一、概述

（一）项目概况

（二）项目单位概况

（三）编制依据

（四）主要结论和建议

二、项目建设背景和必要性

（一）项目建设背景

（二）规划政策符合性

（三）项目建设必要性

三、项目需求分析和产出方案

（一）需求分析

（二）建设内容和规模

（三）项目产出方案

四、项目选址与要素保障

（一）项目选址与选线

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（二）项目建设条件

（三）要