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传染病突发事件应急预案

?一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和消除传染病突发事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定，特制定本应急预案。

（二）工作原则

1.预防为主：强化传染病监测和预警，采取有效预防措施，减少传染病发生的风险。

2.快速反应：建立快速响应机制，一旦发生传染病突发事件，能够迅速启动应急处置程序。

3.科学应对：依据科学知识和技术手段，规范开展应急处置工作，提高防控效果。

4.依法管理：严格按照相关法律法规开展应急工作，确保各项措施合法、合规。

5.协同合作：加强部门间、区域间的协同配合，形成工作合力。

（三）编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规及规范性文件编制本预案。

（四）适用范围

本预案适用于本地区内发生的各类传染病突发事件的应急处置。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立传染病突发事件应急指挥中心，由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。负责全面领导、指挥和协调传染病突发事件的应急处置工作；研究决策应急处置重大事项；下达应急处置指令等。

（二）成员单位职责

1.卫生健康部门

-负责组织开展传染病的诊断、治疗和防控工作；制定防控技术方案；组织医疗救治队伍，做好患者救治工作；开展疫情监测、报告与分析等。

-负责协调各医疗机构之间的资源调配，保障医疗救治工作顺利进行。

-组织开展健康教育和宣传工作，提高公众的自我防护意识和能力。

2.疾病预防控制机构

-承担传染病监测、预警、流行病学调查、实验室检测等工作，及时掌握疫情动态。

-指导医疗机构做好传染病防控措施的落实，开展消毒、隔离等技术指导。

-负责疫情信息的收集、汇总、分析和报告，为应急指挥中心提供决策依据。

3.医疗机构

-负责传染病患者的诊断、治疗和隔离，做好院内感染控制工作。

-及时报告疫情信息，配合疾病预防控制机构开展流行病学调查等工作。

-储备必要的医疗物资和设备，保障医疗救治需求。

4.公安部门

-负责维护现场秩序，保障应急处置工作顺利进行。

-协助卫生健康部门做好患者及密切接触者的追踪、查找和隔离等工作。

-依法打击扰乱社会秩序等违法犯罪行为。

5.交通运输部门

-优先保障应急处置人员、物资和患者的运输，确保运输安全、及时。

-在交通枢纽等场所配合开展体温检测等防控措施。

6.市场监管部门

-加强对食品、药品、医疗器械等市场的监管，保障供应安全。

-配合卫生健康部门做好相关产品的检验检测，查处违法违规行为。

7.教育部门

-组织学校开展传染病防控知识宣传教育，落实晨午检、因病缺勤追踪等制度。

-指导学校做好疫情防控期间的教学安排和师生管理工作。

8.民政部门

-做好困难群众的救助工作，协助卫生健康部门做好相关人员的安置和生活保障。

-配合做好遗体处理等相关工作。

9.宣传部门

-组织新闻媒体及时、准确报道传染病突发事件相关信息，正确引导舆论。

-开展传染病防控知识的社会宣传，营造良好的舆论氛围。

三、监测与预警

（一）监测

1.建立监测体系

-卫生健康部门建立覆盖全地区的传染病监测网络，包括医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心等。

-各监测单位按照规定的内容、方法和频次，开展传染病病例的监测、报告。

2.监测内容

-病例的基本信息，如姓名、性别、年龄、职业、住址等。

-发病时间、症状、体征、诊断情况等。

-密切接触者情况等。

（二）预警

1.预警分级

-根据传染病的危害程度、流行趋势等，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。

2.预警发布与解除

-疾病预防控制机构根据监测信息，进行综合分析和风险评估，当达到预警级别时，及时向应急指挥中心提出预警建议。

-应急指挥中心批准后发布预警信息，并根据事件发展情况及时调整预警级别或解除预警。

四、应急响应

（一）响应分级

根据传染病突发事件的性质、危害程度、涉及范围，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。

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