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传染病突发事件应急处理预案

?一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和消除传染病突发事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，特制定本应急预案。

（二）工作原则

1.预防为主：提高全社会对传染病的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，对各类可能引发传染病突发事件的情况进行监测、分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

2.快速反应：建立应急处置快速反应机制，确保在接到传染病突发事件报告后，能够迅速启动应急预案，及时采取有效的防控措施，最大限度地减少传染病的传播和危害。

3.科学应对：依据相关法律法规和传染病防治科学知识，充分运用先进的技术手段，科学分析、评估传染病突发事件的性质、规模和发展趋势，制定科学合理的应急处置方案，确保应急处置工作的科学性、准确性和有效性。

4.依法处置：严格按照国家有关法律法规的规定，规范应急处置程序，依法实施应急处置措施，确保应急处置工作合法、有序进行。

（三）编制依据

本预案依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》等相关法律法规及规范性文件编制。

（四）适用范围

本预案适用于本地区范围内突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的传染病突发事件的应急处理工作。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立传染病突发事件应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室，负责日常工作，办公室设在卫生健康部门。

应急指挥中心的主要职责：

1.负责组织、协调、指挥传染病突发事件的应急处置工作；

2.研究决定应急处置工作中的重大决策和措施；

3.负责与上级政府及相关部门的沟通协调，及时汇报应急处置工作进展情况；

4.负责发布传染病突发事件的相关信息。

（二）成员部门职责

1.卫生健康部门

-负责制定传染病突发事件的监测、预警、报告和处置方案；

-组织开展传染病的调查、诊断、治疗和防控工作；

-协调医疗救治资源，确保患者得到及时有效的治疗；

-开展卫生宣传教育，提高公众的自我防护意识和能力。

2.疾病预防控制机构

-负责传染病突发事件的监测、预警、流行病学调查、实验室检测等工作；

-指导医疗机构做好传染病的防控和救治工作；

-开展疫情信息的收集、分析和报告，为应急指挥中心提供决策依据。

3.医疗机构

-负责传染病患者的诊断、治疗和隔离观察工作；

-做好医院内感染控制工作，防止传染病的院内传播；

-配合疾病预防控制机构开展流行病学调查和采样检测工作。

4.公安部门

-负责维护传染病突发事件现场的社会治安秩序，依法处理扰乱社会秩序、妨碍应急处置工作的行为；

-协助卫生健康部门做好患者及密切接触者的追踪、隔离等工作。

5.交通运输部门

-负责保障应急处置人员、物资和患者的运输安全；

-配合卫生健康部门做好交通卫生检疫工作，防止传染病通过交通工具传播。

6.市场监管部门

-负责加强对食品、药品、医疗器械等市场的监管，确保市场供应的安全可靠；

-配合卫生健康部门做好传染病相关产品的应急抽检和处置工作。

7.教育部门

-负责组织学校、托幼机构开展传染病防控知识宣传教育工作；

-制定学校传染病防控应急预案，落实各项防控措施，防止传染病在学校内传播。

8.宣传部门

-负责组织新闻媒体及时、准确地报道传染病突发事件的相关信息，做好舆论引导工作；

-开展传染病防控知识的宣传普及工作，提高公众的知晓率和自我保护意识。

三、监测与预警

（一）监测

1.监测体系

建立健全传染病监测网络，包括医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等，负责对传染病的发病情况、流行趋势等进行监测。

2.监测内容

-传染病病例的个案信息，包括患者基本情况、发病时间、症状、诊断、治疗等；

-传染病的发病数、死亡数、发病率、死亡率等统计数据；

-传染病的流行特征，如地区分布、时间分布、人群分布等；

-传染病相关的危险因素监测