传染病防疫应急预案.docx

传染病防疫应急预案

?一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和消除传染病的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规及规范性文件。

（三）适用范围

本预案适用于本地区内各类传染病的预防、控制和应急处置工作。

（四）工作原则

1.预防为主：强化传染病监测、预警和预防措施，提高公众防范意识，从源头上减少传染病发生的风险。

2.快速反应：建立健全快速反应机制，一旦发现传染病疫情，能够迅速启动应急响应，及时采取有效措施进行处置。

3.科学应对：依据科学知识和技术手段，规范开展疫情调查、诊断、治疗和防控工作，确保应对措施科学、合理、有效。

4.协同合作：各部门、各单位密切配合，形成合力，共同做好传染病防疫工作。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立传染病防疫应急指挥中心，由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。

（二）职责分工

1.总指挥：全面负责传染病防疫应急处置工作的指挥、协调和决策；下达应急处置指令；协调各方资源，保障应急工作顺利进行。

2.卫生健康部门：负责组织开展传染病的监测、诊断、治疗和防控技术指导；制定疫情防控方案；组织医疗卫生人员进行应急救治；及时向上级卫生健康部门报告疫情信息。

3.疾病预防控制机构：承担传染病疫情的监测、预警、流行病学调查、实验室检测等工作；指导和协助医疗机构做好疫情防控工作；开展疫情防控知识宣传和培训。

4.医疗机构：负责传染病患者的诊断、治疗和隔离；做好医院感染防控工作；及时报告疫情信息；配合疾病预防控制机构开展流行病学调查。

5.公安部门：维护疫情防控期间的社会治安秩序；协助卫生健康部门做好患者及密切接触者的追踪、隔离和管控工作；依法处理妨碍疫情防控的违法行为。

6.交通运输部门：加强对公共交通工具的卫生管理；协助卫生健康部门做好发热病人的转运工作；保障应急物资运输畅通。

7.市场监管部门：加强对食品、药品、医疗器械等市场的监管；查处违法经营行为；配合做好疫情防控相关物资的供应保障工作。

8.教育部门：组织学校做好传染病防控工作；加强师生健康教育；落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度；根据疫情防控需要，适时调整学校教学安排。

9.宣传部门：负责传染病防疫知识的宣传和舆论引导工作；及时发布疫情信息和防控工作动态；回应社会关切，消除公众恐慌。

三、监测与预警

（一）监测

1.监测体系：建立健全传染病监测网络，涵盖医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心等，加强对传染病的日常监测。

2.监测内容：包括传染病的发病情况、死亡情况、流行趋势、病原体检测等信息。

3.监测方式：通过医疗机构报告、社区主动监测、重点场所监测等多种方式收集监测数据。

（二）预警

1.预警指标：根据传染病的流行规律、传播特点等，设定预警指标，如发病数、发病率、聚集性疫情等。

2.预警分级：按照预警指标的严重程度，将预警分为四级，分别为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

3.预警发布与解除：疾病预防控制机构根据监测数据进行分析评估，当达到预警标准时，及时发布预警信息；经评估疫情风险降低，符合解除条件时，发布预警解除信息。

四、应急响应

（一）响应分级

根据传染病疫情的严重程度和发展态势，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个等级。

（二）响应程序

1.Ⅳ级响应

-启动条件：发现一般传染病疫情，或出现传染病散发态势，但尚未构成较大影响。

-响应措施：

-卫生健康部门组织专家进行评估，制定防控措施，指导医疗机构开展诊疗工作。

-疾病预防控制机构加强疫情监测，开展流行病学调查，及时查明传染源、传播途径和密切接触者。

-医疗机构严格执行预检分诊、发热门诊等制度，对疑似患者进行隔离观察和诊断治疗。

-相关部门按照职责分工，做好疫情防控相关工作，如加强公共场所卫生管理、开展健康教育等。

2.Ⅲ级响应

-启动条件：传染病疫情达到较大级别，如出现局部聚集性疫情，或疫情有扩散趋势。

-响应措施：

-应急指挥中心启动Ⅲ级响应机制，总指挥主持召开会议，部署防控工作任务。

-卫生健康部门增加防控力量，调配医疗资源，组织专家进行会诊和指导，加强对