《智慧交通安全防范系统 视频安防监控子系统技术要求》编制说明.pdf

一、工作简况

（一）任务来源

根据2020年全国标准化工作要点，大力推动实施标准化战略，

持续深化标准化工作改革，加强标准体系建设，提升引领高质量发

展的能力。依据《中华人民标准化法》，以及《团体标准管理规定》

相关规定，中国中小企业协会决定立项并联合广州番禺职业技术学

院等相关单位共同制定《智慧交通安全防范系统视频安防监控子系

统技术要求》团体标准。于2022年4月13日，中国中小企业协会

发布《智慧交通安全防范系统视频安防监控子系统技术要求》团体

标准立项通知，正式立项。为响应智慧交通安全防范系统视频安防

监控子系统技术要求在智慧交通行业的需求，需要制定完善的智慧

交通安全防范系统视频安防监控子系统技术要求团体标准，推动大

数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算机等新技术与交通行

业深度融合。

（二）编制背景及目的

随着网络与信息技术的发展，我国政府高度重视车联网及智能

网联汽车相关产业发展。2017年2月，国务院发布《“十三五”现

代综合交通运输体系发展规划》，提出加快智慧交通建设，不断提高

信息化发展水平，充分发挥信息化对促进现代综合交通运输体系建

设的支撑和引领作用。

2017年7月，国务院发布《新一代人工智能发展规划》，将自

动驾驶作为人工智能的先行应用领域。

2017年9月，为进一步加强部门协同，国家制造强国建设领导

小组成立了车联网产业发展专项委员会，提出做好国家层面的顶层

设计和统筹规划，务实推动产业发展。

2018年11月，车联网产业发展专项委员会第二次全体成员会

议提出要抓好关键核心技术攻关组织工作，强化产业链协同创新，

加快基础设施升级改造，深化体制机制改革，充分发挥专委会统筹

协调作用，加强国际交流合作，加快推动车联网产业持续健康发

展。

2018年12月，工业和信息化部印发了《车联网（智能网联汽

车）产业发展行动计划》，提出了突破关键技术、完善标准体系等重

点任务。

2019年7月，交通运输部发布的《数字交通发展规划纲要》，

明确提出推动载运工具、作业装备智能化，推动自动驾驶与车路协

同技术研发，开展专用测试场地建设。

2018年4月，工业和信息化部、公安部、交通运输部联合发布

了《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》，对测试主体、测试

驾驶人及测试车辆、测试申请及审核、测试管理、交通违法和事故

处理等方面作出规定。北京、上海、保定、重庆和深圳等城市先后

出台了自动驾驶道路测试管理规定。中共中央、国务院印发的《交

通强国建设纲要》提出，推进装备技术升级，开发新一代智能交通

管理系统；强化前沿关键科技研发，瞄准新一代信息技术、人工智

能等世界科技前沿，加强对可能引发交通产业变革的前瞻性、颠覆

性技术研究；大力发展智慧交通，推动大数据、互联网、人工智

能、区块链、超级计算机等新技术与交通行业深度融合。

针对上述问题，亟需制定《智慧交通安全防范系统视频安防监

控子系统技术要求》团体标准。

（三）编制过程

1、项目立项阶段

中共中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》明确提出要加

强智能网联汽车（智能汽车、自动驾驶、车路协同）研发。交通运

输部积极推进自动驾驶技术发展与应用，成立了自动驾驶专题研究

组，并会同工业和信息化部、公安部等部门，在政策法规、标准规

范等方面开展了一系列工作。

目前，针对智慧交通安全防范系统的视频安防监控子系统我国

有国家标准GB/T26718-2011《城市轨道交通安全防范系统技术要

求》、GB50348《安全防范工程技术规范》、GB50395-2007《视频安

防监控系统工程设计规范》、GB20815-2006《视频安防监控数字录

像设备》、GB/T28181-2016《公共安全视频监控联网系统信息传

输、交换、控制技术要求》和行业标准GA/T367-2001《视频安防

监控系统技术要求》中做了一些规定，但随着网络技术的不断提

升，视频安防监控在全国范围也快速发展起来，涌现出一大批新技

术和产品。现有标准难以适应当前部分客户及市场的要求。

为此，为了规范视频安防监控的研发和应用，广州番禺职业技

术学院向中国中小企业协会提交了《智慧交通安全防范系统视频安

防监控子系统技术要求》的制订申请。《智慧交通安全防范系统视

频安防监控子系统技术要求》标准的编制实施将进一步完善智慧交

通标准体系，有利于规范化、统一化。

2、理论研究