社会政策概论课件-03-社会政策学科的历史发展及理论体系.pptVIP

第三章

社会政策的

学科开展及理论体系;目录;第一节社会政策研究的开展;一、“社会政策”研究的缘起;1．社会政策概念的提出;社会工作的开展：慈善组织会社的成立和个案社会工作的出现

贫困研究：《伦敦人民的生活与劳动》、《贫困：城镇生活研究》

社会政策主张：费边主义者主张国家通过实施社会政策解决社会问题

社会政策学科在大学中的起源：20世纪初在伯明翰大学和伦敦经济学院社会工作、社会问题研究和社会行政逐渐融合，成为社会政策学科的雏形

--;4．西方社会政策学科最近的开展;1．社会政策学科的形成;2．早期社会政策学科的特点;美国政策科学的产生：1951年拉斯韦尔〔Lesswell〕和勒那〔lerner〕出版《政策科学：范围和方法的最新开展》

第一阶段：1930－1960，政策研究的试验期。政策研究被广泛应用于社会生活的各个领域，尝试解决所面临的社会问题。奥格本《近期社会趋势》；斯托弗军队士气研究；学校中的种族隔离政策的废除。

第二阶段：1960－1980探索政策解决方案时期。社会政策研究与社会政策实践相互促进，政策研究者数量增加，研究技术和水平提高。肯尼迪总统大规模社会政策实践。

第三阶段：20世纪80年代后促进政策过程时期。政策研究全面效劳于政策决策和政策实施的各个方面，注重在政策决策过程中全面考虑和权衡各种不同的理论观点和研究结论。

〔Putt,A.D.Springer,J.F.Policyresearch:Concept,method,andapplications.NewJercey:Prentice-Hall,1989〕;4．西方社会政策学科最近的开展〔Midgley，2000〕;第二节社会政策学科的对象和性质;一、社会政策学科的研究对象、特点及重点议题;社会政策学科的研究对象——社会政策过程和社会政策领域

人类社会倾向于为有需求的人提供维持他们身体生存的资源。

社会拒绝以超越身体生存的标准来更多地帮助人们。

社会期许接受帮助的人不要使用超出他们所需要的帮助。

接受社会帮助的人如果有能力的话应为社会做奉献。

社会用一些方法把寻求帮助的人分为“值得帮助的人”和“不值得帮助的人”。

福利援助的水平一定不能等于或多于社区或社会中最低薪水工人的收入。

责任优先顺序：个人责任—家庭或邻里—慈善组织、教会或其他非政府组织—政府。

〔Ginsberg,L.H.UnderstandingSocialProblems,Policies,andprograms.2nded.SouthCarolina:UniversityofsouthCarolinaPress,1996〕;社会政策研究力求“了解”社会政策的决策过程和执行方式。

社会政策研究力求“描述”社会状况和回应这些社会状况的社会政策。

社会政策研究力求“解释”社会状况和影响这些社会状况的社会政策的产生方式和发挥作用的方式。

社会政策研究力求“评估”社会政策的效果和他的后果。

;社会议题：社会变动的趋势

社会问题：贫困问题、失业问题、医疗问题等

社会群体：老人、儿童、妇女、穷人等

社会效劳：教育、健康照顾、住房、个人性社会效劳、社会保险

人们生活中的社会政策：现象学的社会政策，人们如何理解和体验社会政策

--;社会政策和行政实践：卫生、保障、就业、教育、社区照顾、住房。

导致削弱福利的不利因素：残疾、失业、精神疾病、老年。

社会问题：犯罪、吸毒、家庭破裂。

弱势群体议题：种族、性别、贫困、老年。

社会行动：应对上述不利因素和问题的行动。

社会政策研究的的主要领域〔DiNitto，1995〕直接影响老人、穷人、残疾人、病人或其他脆弱群体的收入、效劳和时机的社会政策，包括

公共援助

社会保险

社会效劳;二、社会政策的学科性质;第三节社会政策的理论体系;一、社会政策的理论根底;;二、社会政策的理论体系;1．关于福利国家产生的理论解释;2．关于福利国家合法性的理论解释;第四节社会政策研究的根本方法;一、社会政策研究的方法论根底;1．社会政策学科的方法论根底;2．社会政策作为一门应用性学科的方法论根底;二、社会政策分析的方法;1．什么是社会政策分析;2．社会政策分析的根本视角;三、社会政策研究中收集及分析资料的方法;第五节社会政策研究的应用范围