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（售后服务）美国志愿服务

发展的历史考察及其借鉴

价值

美国志愿服务发展的历史考察及其借鉴价值

高嵘

【专题名称】社会工作

【专题号】C42

【复印期号】2010年09期

【原文出处】《中国青年研究》(京)2010年4期第108～113页

【英文标题】

HistoricalReviewofDevelopmentofAmericanVoluntaryServiceandItsReferenceValue

【作者简介】高嵘，浙江大学公共管理学院博士生

【内容提要】几乎从建国以来，志愿精神就壹直是美国文化壹项不可或缺的要素。美国人普

遍把参加志愿服务活动作为实现理想和抱负、显示自己才能、扩大社会交往、

积累工作经验或者赢得社会尊敬的重要场所和途径，来完成他们“想干自己喜

欢干的事情”这壹朴素愿望。本文联系美国的历史发展，考察其志愿服务发展

的特点、成因及价值，以期对当代中国志愿服务的发展提供壹定借鉴。

【关键词】美国/志愿服务/借鉴价值EE822UU

美国历史不长，特点明显。早期美国，移民众多，分布广泛，信仰各异，政府无力顾及由于

快速、多元移民所造成的众多社会问题和公共事务，相互帮助和共同组织社区活动就成为美

国社会结构和文化结构的基本特征。这个特征于过去200多年不断发展和完善，志愿精神就

成为其社会共同价值。如果要了解美国志愿服务的发展必须将其和美国的历史发展相联系。

壹、美国志愿服务发展的历史考察

1.从殖民地到美国(1607-1781)：壹个由志愿者建立起来的国家

从1607年弗吉尼亚Jamestown殖民地定居点建立，开始了以英格兰人为主体的移民浪潮[1]。

当时，美洲殖民地上所有开拓者的同壹个目的就是生存。土地荒芜，组织结构空白。食物、

居所和自卫是头等事务，殖民者要努力去开发资源。协作互助通常成为生存和死亡的分水岭，

因为单靠个体很难独自战胜面临的困苦。所以，当第壹批来自英国的清教徒乘坐“五月花”

号船于1620年11月到达科德角登陆之前，面对蛮荒的新大陆以及即将开始的新生活，他们

缔结了“五月花公约”，表达了人们于壹个新的生存环境中对于通过志愿协作以达到互利目

的的承诺。于美洲殖民地的早期发展中，这份约定成为人们所有行动的统领准则，且且得到

清教教义的支持，对于群体成员的生活产生了深远影响。清教教义提出，人生而有原罪，但

有灵魂救赎的希望，就是于自己的活动范围内多做好事。因此，清教徒们于集体生活中愿意

承担基于公共利益的责任，也顺应个人利益的需要[2]。于壹些需要通过合作解决问题的领

域中，人们常常会发现早期志愿者的身影。如邻近农场农夫们通常合作完成壹些诸如平整土

地、建造房屋和谷仓、收割等重要的农活，这类合作劳动不仅能及时完成繁重的工作，而且

提供了人们社会化的途径，促进了社区意识的形成。

于美洲殖民地定居点最早被人们接受的政府结构是城镇会议，壹种只限定于拥有壹定财产的

白人男性以投票形式出现的公开讨论会。作为人们解决现实问题、实行自我管理的重要标志，

所有问题均能够提交讨论且探讨解决办法。行政官员由选举产生，负责监督由市镇会议确定

的事项的执行。这些官员大多没有薪酬，完全是出于道德责任的本能或对地方威信的渴望。

很明显，最早的政府组织体系依赖于自愿提供志愿服务的人们。

殖民地最初的学校均是教会组织支持建立的，教室设于教堂，最初的教师来自神职人员。随

着公立学校的出现，通常需要居民们的互助努力。校舍建设通常由大伙出钱出力，外请的校

长壹般由家庭条件尚可的学生家长们凑钱付工资，孤儿或贫困家庭的孩子能够除外，社区富

裕家庭通常会给予地方学校慷慨资助，除了以金钱的形式，仍有捐书的形式，当时人们意识

中对书籍的价值给予高度肯定。于偏远地方，这类捐助且不普遍，但教师可能会自愿接纳确

实无力读书的孩子。

安全也能体现出人们的志愿精神，尤其于夜间，壹些新英格兰地区的小城镇约定16岁之上

的健康男性承担夜间值班守护的职责。随着城镇的发展，火灾的威胁不断增加，急需有效地

组织良好的消防应急行动。1736年本杰明·富兰克林于费城首先组建了装备着皮制水桶、皮

包、皮篮子等专用设备，有30名成员的志愿消防组织。这种志愿消防的理念迅速获得巨大

成功，许多城镇被划分为不同区域，由本地居民志愿组织起来消防灭火，且壹直延续了50

多年。这样，通过居