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北京市促进科技成果转移转化行动方案

?一、行动背景

科技成果转移转化是实现科技创新价值的关键环节，对于推动经济高质量发展、提升区域创新能力具有重要意义。近年来，北京市在科技成果转移转化方面取得了一定成效，但仍面临一些问题，如成果与产业需求对接不够紧密、转化机制有待完善、中介服务体系有待加强等。为进一步促进科技成果转移转化，特制定本行动方案。

二、总体目标

到[具体年份]，基本建立适应首都经济社会发展需求的科技成果转移转化体系，科技成果供给质量显著提高，企业承接转化能力大幅增强，技术市场更加活跃，成果转化效率和效益明显提升。具体目标包括：

1.形成一批具有示范带动作用的科技成果转移转化平台和机构。

2.培育一批掌握核心技术、具有较强转化能力的科技型企业。

3.推动若干重点领域科技成果实现产业化突破。

4.技术合同成交额保持稳定增长，占全国比重进一步提高。

三、主要任务

（一）强化科技成果源头供给

1.优化科技项目布局

聚焦人工智能、生物医药、集成电路、新材料等重点领域，加强关键核心技术研发项目部署。建立以企业技术需求为导向的项目形成机制，鼓励企业联合高校、科研机构申报科技计划项目，提高项目成果的产业适配性。

2.加强知识产权创造与运用

完善知识产权管理和服务体系，加强对高校、科研机构知识产权工作的指导，提高知识产权质量。支持企业开展知识产权战略布局，推动知识产权质押融资等运用方式，促进科技成果知识产权化、商品化。

3.建设高水平研发机构

支持高校、科研机构建设新型研发机构，探索市场化运行机制，聚焦产业技术创新需求开展研发和成果转化。鼓励企业与高校、科研机构共建联合实验室、技术创新中心等研发平台，加强产学研深度融合。

（二）提升企业承接转化能力

1.培育科技型企业

实施科技型中小企业成长计划，加大对初创期、成长期科技型企业的支持力度。培育高新技术企业，推动企业加大研发投入，提升创新能力和成果转化能力。鼓励企业建立研发准备金制度，对符合条件的企业给予研发费用加计扣除等政策支持。

2.推动企业创新发展

支持企业开展技术创新活动，鼓励企业与高校、科研机构建立产学研合作关系，共建研发机构、中试基地等。引导企业加大对引进技术的消化吸收再创新，提高自主创新能力。推动企业实施知识产权战略，加强知识产权保护和运用。

3.完善企业成果转化激励机制

鼓励企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科技人员开展成果转化的积极性。支持企业设立科技成果转化专项资金，对成功转化科技成果的项目给予奖励。允许企业通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等方式确定科技成果交易价格。

（三）构建高效转移转化平台

1.建设专业化技术交易市场

加强北京技术交易市场建设，完善交易功能，提高交易效率。建立健全技术交易服务体系，培育技术经纪人队伍，为技术交易提供全方位服务。推动技术交易市场与各类创新主体、金融机构等深度合作，促进科技成果与资本、人才等要素的有效对接。

2.打造科技成果产业化基地

规划建设一批科技成果产业化基地，完善基础设施和配套服务，为科技成果转化项目提供落地空间。加强基地与高校、科研机构、企业的合作，打造产业生态，推动科技成果产业化集聚发展。

3.搭建线上线下融合的成果转化服务平台

建设科技成果转移转化公共服务平台，整合科技成果信息、专家资源、中介服务等，为成果转化提供一站式服务。开展线上线下对接活动，定期举办科技成果推介会、项目路演等，促进科技成果供需双方高效对接。

（四）加强中介服务体系建设

1.培育壮大中介服务机构

鼓励发展技术评估、知识产权代理、法律咨询、融资担保等各类中介服务机构，支持中介服务机构开展专业化、特色化服务。加强对中介服务机构的监管，规范服务行为，提高服务质量。

2.提升中介服务能力

支持中介服务机构加强人才培养和引进，提高从业人员素质。鼓励中介服务机构开展业务创新，探索开展科技成果转化全过程服务模式。推动中介服务机构与高校、科研机构、企业等建立合作关系，共享信息资源。

3.完善中介服务市场机制

建立中介服务机构评价机制，定期对中介服务机构的服务质量、业绩等进行评价，并向社会公布。完善中介服务收费机制，合理确定服务收费标准。加强中介服务市场信用体系建设，建立中介服务机构和从业人员信用档案，对失信行为进行惩戒。

（五）强化金融支持

1.创新金融服务产品

鼓励金融机构开发针对科技成果转移转化的金融产品和服务，如知识产权质押贷款、科技成果转化贷款、投贷联动等。支持保险机构开展科技保险业务，为科技成