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第五章古典组织理论

第一节法约尔的组织管理理论一般管理理论AdministrativeManagement从1866年开始一直担任高级管理职务，对全面管理工作有深刻的体会和了解，积累了管理大企业的经验。并在此度过了58年的职业管理生涯。1代表作《工业管理和一般管理》（GeneralandIndustrialManagement）2一、生平简介二、法约尔的管理思想BothFayolandTaylorwerearguingthatprinciplesexistedwhichallorganizationcouldimplementinordertooperateandbeadministeredefficiently.Thistypeofassertionrepresenteda“onebestway”approachtomanagementthinking.Fayol’sfivefunctionswerestillrelevanttodiscussiontodayaboutmanagementrolesandaction.Thoughtheydifferedinapproach,FayolandTaylorwereworkingonthesameproblemTaylorfrontedtheshopup,andFayolfromtheboardofdirectiondown.Taylor’sapproachtomanagementdealtwithspecificsofjobanalysis,employees’motions,andlimestandards,whileFayolviewedmanagementasateachabletheorydealingwithplanning,organizing,commanding,coordinating,andcontrolling.Fayol’sinfluenceonthethinkinginFranceandinmanyotherEuropeancountrieshadsurelybeenequaltothatofTaylorintheUnitedStates.Theworkofthesetwobrilliantmenwascomplementary,thoughtheydifferedcompletelyintheirapproach.Taylorconcernedhimselfwiththeworklevelandthetechnicalabilityinmanagement.Fayol,ontheotherhand,concentratedonmanagementfromthetopdown,emphasizingmanagerialabilityandtheapplicationofsoundmanagementprinciplesandtechniquestoallorganizations.法约尔对“经营”和“管理”区别法约尔认为，“经营”是指导或引导一个组织趋向某一既定目标，它的内涵中包括了管理；法约尔提出了普遍意义上的管理定义，即“管理是普遍的一种单独活动，有自己的一套知识体系，由各种职能构成，管理者通过完成各种职能来实现目标的一个过程。”管理包括在经营之中。12法约尔认为，企业无论大小，简单还是复杂，其全部活动都可以概括为六种：①技术活动(指生产、制造、加工等活动)；②商业活动(指购买、销售、交换等活动)；③财务活动(指资金的筹措和运用等活动)；④安全活动(指设备维护和职工安全等活动)⑤会计活动(指货物盘存、成本统计、核算等活动)；⑥管理活动(其中又包括计划、组织、指挥、协调和控制五项职能活动)。计划：管理人员要尽可能准确预测企业未来的各种事态，确定企业的目标和完成目标的步骤。法约尔还认为一个好的计划应具有以下几个特点：1统一性2连续性3灵活性4精确性52、管理的职能组织：即确定执行工作任务和管理职能的机构，由管理机构进一步确定完成任务所必需的机器、物资和人员。01参谋职能制：法约尔认为他的参谋职能制和泰勒的职