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博物馆突发事件应急方案与应急处理

?一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和妥善处理博物馆各类突发事件，保障观众、员工的生命安全和身体健康，保护博物馆的文物和财产安全，维护博物馆正常的参观秩序和运营管理，特制定本应急方案。

（二）适用范围

本方案适用于博物馆内发生的火灾、地震、盗窃抢劫、重大文物损坏、突发公共卫生事件、群体骚乱等各类突发事件的应急处置。

（三）工作原则

1.以人为本，快速反应：把保障人员生命安全放在首位，突发事件发生后，要迅速启动应急机制，及时采取有效措施，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

2.预防为主，防处结合：强化突发事件的预防工作，建立健全监测、预警、预防和应急处置机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决。

3.统一领导，分级负责：在博物馆应急指挥中心的统一领导下，各部门按照职责分工，负责本部门突发事件的应急处置工作，实行分级管理、分级响应、分级负责。

4.科学应对，依法处置：依据国家有关法律法规和相关预案，运用科学方法，加强应急救援装备、技术和物资保障，提高应急处置能力，确保应急处置工作依法、科学、有序进行。

二、应急组织机构与职责

（一）应急指挥中心

成立博物馆突发事件应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由馆长担任总指挥，副馆长担任副总指挥，各部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室，设在博物馆办公室，负责日常工作。

应急指挥中心职责：

1.全面领导和指挥博物馆突发事件的应急处置工作。

2.制定和修订博物馆突发事件应急方案。

3.组织开展应急演练和培训。

4.协调与外部相关部门的应急联动。

5.及时向上级主管部门和有关政府部门报告突发事件情况。

6.决定应急处置的重大决策和措施。

（二）应急工作小组

1.抢险救援组：由保卫部门牵头，相关部门人员参加。负责火灾扑救、人员疏散救援、现场秩序维护等工作。

2.医疗救护组：由博物馆医务室人员组成，必要时联系外部医疗机构。负责对受伤人员进行紧急救治。

3.文物保护组：由文物保管部门和相关专家组成。负责对文物进行紧急保护和抢救，防止文物受损。

4.后勤保障组：由后勤管理部门负责。负责应急物资的供应、调配，车辆保障等工作。

5.信息联络组：由办公室人员组成。负责收集、汇总和上报突发事件信息，与外部相关部门和单位进行联络沟通。

6.善后处理组：由相关部门人员组成。负责对伤亡人员家属进行安抚，对受损财产进行评估和理赔等善后工作。

各应急工作小组职责：在应急指挥中心的统一指挥下，按照各自职责分工，迅速开展应急处置工作，完成应急指挥中心交办的各项任务。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.安全检查：建立健全安全检查制度，定期对博物馆的建筑设施、消防设备、电气设备、文物保管环境等进行全面检查，及时发现和消除安全隐患。

2.人员培训：加强对员工的安全意识教育和应急技能培训，提高员工的安全防范意识和应急处置能力。

3.应急预案演练：定期组织开展应急预案演练，检验和完善应急预案，提高各部门之间的协调配合能力和应急响应速度。

4.安全保卫：加强博物馆的安全保卫工作，设置门禁系统、监控系统等，严格人员和车辆出入管理，防止无关人员进入博物馆。

5.文物保护：完善文物保护措施，加强对文物库房、展厅等重点区域的防护，确保文物安全。

6.卫生管理：加强博物馆的环境卫生管理，做好通风换气、消毒杀菌等工作，预防突发公共卫生事件的发生。

（二）预警机制

1.监测信息收集：建立突发事件监测信息收集网络，通过日常巡查、监控系统、员工报告、观众反馈等渠道，及时收集各类突发事件的信息。

2.分析评估：对收集到的信息进行分析评估，判断事件的性质、危害程度和发展趋势，确定预警级别。

3.预警发布：根据预警级别，由应急指挥中心通过内部广播、显示屏、短信等方式发布预警信息，通知全体员工和观众采取相应的防范措施。

四、应急响应

（一）突发事件报告

1.突发事件发生后，现场工作人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后，应在第一时间向应急指挥中心报告。

2.报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、影响范围、已采取的措施等情况。

（二）应急响应级别

根据突发事件的性质、危害程度、影响范围等因素，将应急响应级别分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四个级别。

1.Ⅰ级响应：事件危害特别严重，造成大量人员伤亡或重大财产损失，对社会稳定产生重大影响的突发