- 1、本文档共74页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
;;;农业社会化服务体系概念的提出;农业社会化服务及其体系的内涵;农业社会化服务体系的特征;服务内容的系统化;服务主题的多元化;服务性质的社会化;农业社会化服务的作用;发展农业社会化服务体系的重要意义;农业社会化服务与农业产业化;两者关系;(一)、二者的内涵所涉及的空间范围几乎重合
农业社会化服务体系是在商业性农业高度发达的基础上,围绕着农业生产部门形成的一种现代农业分工体系,它强调构成该体系的各涉农部门之间通过市场纽带确立稳定可靠的相互依赖关系。
农业产业化是在高度社会分工与专业化基础上,农业的产前、产后部门通过经济上、组织上的直接结合,或通过相对稳定的业务关系(如合同制),所形成的一种经营形式或经营体制,它具有生产专业化、布局区域化、经营一体化、服务社会化、管理企业化等特征;
(二)、农业社会化服务体系是推行农业产业化的关键因素
;(三)、农业社会化服务尤其是产后服务在农业再生产过程中发挥着协调与组织的作用
;国外农业社会化服务的经验;国外农业社会化服务的特点;组织上的灵活性;地区分布上的普遍性;形式上的多渠道性;内容上的多样性;国外经验借鉴之处;
二、以市场为导向,建立多种经济成分、多渠道、多形式、多层次的农业社会化服务体系
美国的农业社会化服务体系是以市场为导向,在商品经济竞争中发展起来的,政府直接干预少,农工商综合体、私人企业、合作经济等多种成分、多种形式共同竞争、共同发展,因而形成了公共、集体、私人三种服务体系。;三、积极发展以合同制为主的工商业服务系统,并把乡镇企业纳入农业社会化服务体系中来
;四、要优先发展以农村合作社为主的农业社会化服务体系;美国农业社会化服务体系简介;美国农业社会化服务体系的形成;美国发展农业社会化服务体系的经验主要有:;政府支持;法律保证;主要形式;政府层次上的组成及作用;民间层次上的组成及作用;美国发展农业社会化服务的经验对我国的借鉴作用;第二,农用物资供应部门、农产品运销加工部门和直接农业生产部门之间的关??是以商品交换为纽带的,彼此之间是平等的商品交换关系,因此,我国农业社会化服务应该在合理的有偿回报中发展。;第三,美国的经验表明,农产品运销和加工部门不仅能够创造和扩大市场,而且也是农村剩余劳动力的最大吸收器。在美国农产品运销加工部门就业人口是直接农业生产部门的8倍左右。此外,发展农产品运销加工部门,也是增加农产品附加值、提高农民收入的有效途径。但从目前我国的情况看,农产品运销和加工部门恰恰是农业社会化服务体系中最薄弱的一个环节。已经成为制约我国农业商品化程度进一步提高的重要因素。因此,我国应以农产品运销和加工部门为重点和核心来规划我国农业社会化服务体系的发展战略。;第四,鼓励合作社和私人农业服务系统的发展。考虑到我国目前农产品商品化程度较低,私营涉农部门发展薄弱等实际情况,我国目前农业社会化服务体系建设,应该把重点放在发展壮大农村合作组织(包括乡镇集体所有制涉农企业)上,通过它们使农民有组织地进入市场,以期在此基础上逐步形成一个以合作社为主体的中国式农业社会化服务体系。与此同时,也应该鼓励发展私人涉农企业,尤其是农产品运销加工企业,以稳定并扩大农产品销售市场。;我国农业社会化服务体系现状;国内现状;现存问题;(二)、产后服务跟不上一些地区出现农产品卖难。除了前几年连续大范围出现过卖粮难外,一些经济作物和肉、奶、蛋也出现过卖难问题。当然这种情况的出现同产品结构和质量有关,但是缺乏有效的信息引导、技术指导、加工、储藏、运销服务则是一个直接因素。特别是粮食生产,由于品种和品质结构的市场需求变化快,经常出现粮食卖不出去。
;第四,农民被推向市场后,信息服务严重滞后。随着农村经济体制由计划经济向市场经济转变,政府对农业生产的计划干预减少,农民对“种什么”及相关的信息需求增大,而政府和服务组织在这方面的供给又跟不上,使农民在调整种植结构时有一种茫然之感。;完善农业社会化服务体系的基本要求;(一)、转变政府服务组织的职能;
另一方面,要转变观念,发展经营服务实体,通过多渠道参与进行农业服务活动,改变计划经济体制条件下以行政手段提供服务的方式以及服务组织集经济职能、政治职能、社会职能于一体的现状。
服务涉及的范围主要是宏观与公益性服务,如农业科技及推广,农业基础设施的改建,农村金融支持,农村市场体系的培育与规范等。
;(二)、强化集体服务组织的作用
;(三)、大力发展新型合作服务组织;(四)、积极扶持与引导民营服务组织;;(五)、深化一体化实体的服务;我国的现状及前景;
文档评论(0)