党建评论：基层“痛点”就是整治“靶点”.docVIP

*建评论：基层“痛点”就是整治“靶点”

赴基层调研搞层层多人陪同；违规开展达标、签订责任状等活动……日前，XX层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同XXJW办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报，再次释放出为基层减负工作要紧盯突出问题一抓到底，把基层“痛点”作为整治“靶点”的强烈信号。

把基层“痛点”作为整治“靶点”，是问题导向和目标导向的有机统一。坚持问题导向，才能确保“靶点”不偏离方向；坚持目标导向，才能确保“痛点”得到有效解决。今年春晚小品《花架子》中，从临街店铺玻璃脏了要擦玻璃，到每周擦一次玻璃，再到每天擦一次玻璃，讽刺的就是基层工作中“层层加码”的现象，这正是让基层干部苦恼的“痛点”。近年来，各地积极探索破解“层层加码”的有效途径，浙江省推行“基层点单、部门上菜”改革，打破传统任务下达模式，让基层单位依据需求自主选择上级支持项目；江苏省建立“任务清单”制度，明确各级部门职责边界，有效避免了职责不清、多头指挥的问题……如今，不少基层干部感慨：“现在每个部门该干什么清清楚楚，多个部门要求我们做同一件事的情况大大减少了。”

把基层“痛点”作为整治“靶点”，需要坚持实事求是的原则。只有用好调查研究这把“公开讲话”，才能打开了解基层真实情况的大门，精准定位增加基层负担的“痛点”。以文山会海为例，是由于部门间职责不清导致沟通不畅，只能通过频繁开会、发文来协调工作？还是由于考核过度强调形式和痕迹，迫使基层干部完成大量文件材料？同一问题背后往往有不同成因，须在调查研究基础上具体问题具体分析，科学精准靶向施策。深入基层、心到基层，将“实”字贯穿为基层减负工作始终，才能把增加基层负担的“病灶”挖出来、“病根”祛除掉，切实提升基层治理效能。

还需看到，为基层减负是一个动态的过程，解决了一个“痛点”，可能会出现新的“痛点”，必须不断校准“靶点”。前段时间，湖南省益阳市资阳区的基层干部被政务APP过多、工作群组繁杂、打卡任务频繁等问题困扰。资阳区JW监委全面摸底排查清理“僵尸群”，取消多个APP的硬性打卡任务。但随着整治工作的推进，新的“痛点”也会显现。一些基层干部反映：“虽然工作群和APP打卡少了，但由于数据不能共享，一些业务在不同部门系统仍需重复录入，增加了新的工作量。”于是，资阳区JW监委迅速调整“靶点”，跟进督促相关部门强化数据赋能，并设立基层减负监测点，防止问题反弹。由是观之，用发展的眼光看问题，在解决反复发生、久治难绝的问题上多想办法、持续用力，才能实实在在为基层真减负、减真负。

整治形式主义为基层减负是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就，也不会毕其功于一役。对准“靶点”、解决“痛点”，持之以恒、常抓不懈，才能持续推动整治形式主义为基层减负工作取得新成效，让基层干部有更多时间和精力抓落实、促发展。