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统一认识把握全局为实现可持续健康发展而努力

1水泥工业经济运行情况

受宏观经济持续走好的影响，全社会固定资产投资特别是第二产业、建筑业及房地产业投资高速增长的拉动，2003年水泥行业经济运行情况良好，产量快速增长、销售稳定上升、效益显著提高，结构调整加快，是水泥行业取得巨大发展的一年。回顾去年水泥行业经济运行和发展，可以概括为以下几个方面：

(1)生产快速增长，产需衔接良好。据统计快报，全年水泥累计产量8．13亿t，增幅为16．8％，较上年净增1亿t，是中国水泥发展史上最快的一年。新型干法水泥生产能力达到2．45亿t，比上年增长51％。据测算新型干法水泥产量1．85亿t，比上年增长7000多万t，新型干法水泥产量比重达22．7％。水泥产量超过6000万t的省份依次有山东、江苏、浙江、广东和河北省，产量分别为9754万t，7225万t，7140万t，6873万t，66ll万t。水泥产需衔接水平进一步提高，全年平均产销率97．3％，较上年提高0．4个百分点。特别是去年第四季度，相当部分水泥企业产销率达到或超过100％，国家重点监测的水泥企业12月末水泥产品库存同比下降21．4％。

(2)市场销售旺盛，价格稳步回升。2003年中国水泥市场销售旺盛，出现多年来少有的好形势。特别是华东地区，由于经济发展速度较快，虽然水泥产量增长幅度超过20％，仍然供不应求。全年水泥价格总体稳中有升，局部地区有升有降。其中，华东等经济发展较快地区水泥价格平均上涨40-50元，t，特别是江浙部分地区，水泥价格三季度开始涨势明显，四季度价格最高突破500元／t，创10年来水泥市场价格之最；四川、新疆地区和市场竞争激烈的北京及周边地区价格下降约20~30元／t；全国水泥价格总体稳步回升，涨跌相抵后平均价格比上年提高10元，t左右。

(3)效益明显好转，利润再创新高。全年水泥工业总产值(不变价)l495亿元，较上年增长21．7％；工业增加值589亿元，较上年增长22．5％；累计实现销售收入1796亿元，较上年增长24．3％；盈亏相抵后实现利润超过110亿元，较上年增长148％。大中小型和不同经济类型水泥企业，利润总额均呈增长的趋势。其中，具有规模经济优势的大型企业经济效益显著提高。132户大型水泥企业盈亏相抵后实现利润50亿元，占水泥行业全部利润近一半，销售利润率11．3％。而同期3884户小水泥企业实现利润只有29亿元，占全部利润不到30％，销售利润率只有3．9％，明显低于大型企业。特别是国有及控股水泥企业盈亏相抵后实现利润32亿元，较上年增长163％。

(4)投资成倍增长，结构调整加快。由于市场需求拉动，2003年国内企业、社会和银行对水泥的投资特别是新型干法水泥的投资表现出极大的积极性。据不完全统计，去年全国在建新型干法生产线超过240条，总投资达566亿元，总能力2．28亿t。其中，建成投产98条，新增熟料生产能力6372万t。新型干法水泥投资呈现两个特点：一是项目建设规模大型化趋势明显。2003年在建和拟建项目中2000删规模以上占绝大比重，其中4000们规模以上的超过50％。二是投资主体多元化趋势明显。民营资本大举进入新型干法水泥发展领域，外资及港台资金对投资中国水泥工业表现出较强意愿，民营及外企投资占水泥项目总投资50％以上。

由于新型干法水泥加快发展，我国水泥工业结构正在发生着日益深刻的变化。2003年新型干法水泥生产能力占全部水泥比重达到25％，较上年提高8个百分点。全国范围内新建立窑及其它落后工艺的现象已得到有效遏制，立窑水泥产量虽然还在增长，但增长速度已在逐年下降。更为可喜的是，随着新型干法水泥快速发展，大型水泥企业集团实力得到增强，竞争能力显著提高。安徽海螺集团2003年水泥及水泥熟料产量超过3600万t；山东山水集团、湖北华新集团、河北渤海集团、浙江三狮集团等一批大企业水泥生产能力跨上l000万t台阶。这些大型企业在水泥行业的结构调整中起到了非常明显地带头和促进作用。

2003年水泥行业取得的巨大发展，是全行业长期以来贯彻水泥工业产业政策，以产业结构调整为中心，以改革和技术进步为动力，以经济效益为目标不懈努力奋斗的结果。这标志着中国水泥工业的发展已经进入新阶段，结构调整已经形成历史性的突破，新型干法水泥已经能够承担起替代和淘汰落后生产能力的使命。但同时，也要清醒地认识到，我国的经济发展正处在一个重要关口，经济的快速增长，特别是高耗能工业发展过快引起资源约束矛盾日益突出，煤电油运等支撑条件比较紧张，这些都对水泥工业的发展提出了新的要求。水泥工业必须进一步加快结构调整的进程，进一步加大落后生产能力的淘汰步伐，充分合理