份风险管控和隐患排查治理工作的通.doc

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中国铁路济南局集团有限公司建管处电报

建电〔2018〕32号

中国铁路济南局集团有限公司建管处关于建设系统2018年5月份安全管理情况通报及6月份风险管控和隐患排查治理工作的通知

各工程建设指挥部：

现将建设系统2018年5月份安全风险管理情况通报及6月份风险管控和隐患排查治理工作安排如下，请结合项目实际抓好贯彻落实。

一、2018年5月份安全管理情况

（一）安全管理主要工作。一是深入开展安全生产综合整治大行动。组织开展了安全风险研判和隐患排查整治，共研判确定14项重点管控风险；针对胶济客专沿线8项施工，制定了盯控方案，按照分工落实了包保盯守责任。二是认真开展安全生产大反思活动。认真抓好了专题安委会、逐级集中宣讲和领导班子反思研讨等重点环节，确保了活动实效。三是扎实开展邻近营业线施工专项整治。严肃查处施工安全源头控制、现场施工组织、从业人员素质、管理人员履职、大型机械管控等方面问题，共排查问题387件，已整改382件。四是认真抓好质量安全红线问题整改。全面排查在建项目质量安全红线问题，建立动态问题库，及时督促整改销号，共排查问题122件，已整改120件。五是推进已开通项目质量安全排查问题整改。针对2014年以来开通的6个铁路建设项目，深入开展了质量安全排查整治活动，共排查问题64件，已整改30件。六是开展新建铁路外部环境安全隐患排查整治。组织各参建单位对青连、石济客专、邯济胶济联络线等新建铁路外部安全环境问题进行全面排查整治，共排查问题218件，已整改33件。七是开展T梁人行道步行板、墩台围栏吊篮质量排查整治。组织对在建铁路项目T梁人行道步行板、墩台围栏吊篮质量进行全面排查整治，共排查问题512件，已整改134件。八是开展建设系统消防安全大检查。组织召开了专题会议，开展了专题消防安全风险研判和专项检查，共排查问题87件，已整改78件。

（二）存在的主要问题。2018年5月份，建设系统收到安监部门通知书14张，建管处发放通知书10张、指令书1张，质监站组织了7次质量安全监督检查，发现各类质量安全问题87个。安全隐患和问题主要体现在以下几个方面：

1.重点工作推进不力。截至5月28日，已开通建设项目质量安全排查整治问题48项，已整改完成14项，剩余34

2.施工组织管理薄弱。如5月

3.邻近营业线施工缺乏规矩意识。如5月10日，检查辛泰线源迁站内K55+100至K56+120

4.施工计划管理不规范。如5月8日，审查芝兰庄调整的5月份施工计划时发现，青岛工程建设指挥部未按规定程序办理施工计划会签手续，而是将原月度计划签章用于本次调整计划；5

5.安全防护措施不落实。5月8日，检查中铁十局施工、山东济铁监理公司监理的邯济铁路至胶济铁路联络线工程Ⅱ标段跨东绕城高速公路特大桥时发现，149

6.施工质量控制不严格。如5月8日，检查中铁十四局施工、山东济铁监理公司监理的

7.现场监理履职不到位。如5月3日，检查德大线阳信站站改邻近营业线施工发现：13时40

二、安全风险分级管控和隐患排查治理情况

（一）主要安全风险项点

2018年6月份，共组织研判、公布安全风险源109项，其中，高度风险1项，中度风险3项，低度风险105项。各指挥部要根据公布的安全风险，结合项目实际，严格落实施工单位带班作业、监理盯控、指挥部包保责任，确保安全风险处于可控状态。

按照集团公司要求，建管处组织对各指挥部公布的安全风险源进行了分析研判，共确定12项A类风险（见附件）。其中，营业线施工7项，邻近营业线施工3项，非营业线施工1项，季节性重点工作1项。各指挥部在组织周计划、日控制过程中，要按高度风险进行管理和控制。

（二）安全隐患问题排查情况

2018年5月份，各指挥部检查并纳入问题库问题55项（电化12项，青岛10项，石济客专9项，沂沭、龙烟各7项，济南6项，青连4项），其中：严重问题7项、一般问题48项。组织排查治理安全隐患26项（青岛、沂沭各1项，济南、辛泰磁莱各2项，青连3项，石济客专8项，货运大北环9项），均为一般隐患；青荣、德龙烟指挥部本月排查隐患均为0项。

根据安全问题库、隐患库录入和排查治理情况，部分单位隐患问题整改销号不及时，部分单位未开展隐患排查治理工作，对存在的问题，建管处将纳入月度安全风险管理逐级负责制考核。

三、2018年6月份安全重点工作

（一）全力抓好安全生产综合整治大行动。各单位要按照建管处《关于做好安全生产综合整治大行动实战决战阶段工作的通知》要求，深入开展安全生产综合整治大行动，特别是针对涉及胶济通道沿线的施工项目，单位主要领导要亲自上手，细化完善本单位安全工作方案，突出高铁和旅客安全，强化现场过程控制，认真分析安全关键，落实干部盯守责任，将各项安全保障措施落实到位，确保峰会期间安全稳定