助力新质生产力形成：内部控制的调适与创新研究.pdfVIP

新质生产力专题COMMERCIAL

ACCOUNTING

助力新质生产力形成：

内部控制的调适与创新研究

俞校明（教授）

（浙江经贸职业技术学院浙江杭州310000）

【摘要】加快发展新质生产力是新时代实现我国经济和社会高质量发展的必然要求。新质生产力是通过引入新技术、

新设备、新工艺、新业态、新模式、新流程、新要素等创新方式和数智化手段实现高质量发展。这些高阶生产力形态的渗

透、融合、重塑、转型发展，对内部控制提出了很高的要求。文章首先详细分析了新质生产力呼唤内部控制的调适创新，

随后深入探讨新质生产力下的内部控制边界拓展与要义优化（范围、内容、程序、方法、效果等方面），最后在深化内控调

适创新的实施路径方面，提出了优化人才培养模式、深化内部控制理论研究、强化调适创新的整体性、协调性、系统性等

举措。

【关键词】新质生产力；内部控制；要义优化；调适创新

【中图分类号】F01；F233【文献标识码】A【文章编号】1002-5812（2025）02-0050-04

一、引言产力的制度保障，催生出千树万树梨花开的生动局面。

新质生产力是在新一轮科技革命和产业变革背景下，为了便于更好地理解为何内控调适是助力新质生产力

由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升的形成与发展的保障机制，我们可以从以下两个不同的视

级而催生的当代先进生产力。习近平总书记强调：“新质生角或者维度来予以观察。

产力的显著特点是创新，既包括技术和业态模式层面的创（一）维度一：外部因素——新发展理念。新质生产力

新，也包括管理和制度层面的创新。”而内部控制是指企业是符合新发展理念的先进生产力质态，相应地，这种高水平

或单位为实现管理目标，通过制定制度、实施措施和执行程的生产力质态，对内控也提出了更高的要求。内部控制的

序等方法和途径，对经济管理活动中的风险进行防范和管调适行为正是针对新质生产力具有的创新、绿色、协调、开

控。内部控制的思想随着人类生产实践活动的发展而产生，放、共享等丰富内涵而发挥着保障性作用，主要体现在：

并随着外部竞争的加剧和内部强化管理的需要而不断的丰1.技术创新。创新是引领发展的第一动力。新质生产

富和发展。如今，在经济全球化背景下，贸易摩擦、金融市场力往往是创新驱动的结果。科技创新能够催生出新的生产

波动等因素使得企业面临的各种不确定因素增加，到了数方式、产业形态和商业模式，从而创造出具有更高效率、更

字经济时代，伴随新质生产力的快速发展，这种不确定因素高附加值的新质生产力。同时，新质生产力的发展也为创

变得更加纷繁复杂，各类风险也呈几何级数放大，因而企业新提供了更广阔的舞台和更强劲的需求动力，促使人们不

的内部控制在企业管理中的作用也越来越被人们所重视。断进行技术创新、管理创新和制度创新，以适应新的生产力

新质生产力呼唤内部控制的调适与创新。发展要求。

二、推动内控与经济社会发展更好适应，构建形成和发2.绿色发展。绿色、低碳、循环是新时代经济社会发展

展新质生产力的制度保障方向。新质生产力与绿色发展理念的结合，有助于推动内

生产力和生产关系的发展，经济基础的性质与状况，都部控制通过环境管理、社会责任管理等引导企业注重环境

要求上层建筑与之相适应，而内控作为上层建筑的体现，它保护和社会责任，推动绿色生产和可持续发展。如通过识

随着科技创新和社会发展，在革除体制机制弊端的过程中别和评估企业在生产经营过程中可能面临的如环境污染风

不断走向成熟。这个从磨合到适应的过程，具体来说就是