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桥梁道路工程项目风险管理方案
1、项目风险管理组织机构
设风险管理小组,成员:项目部各部室长。
2、风险识别与评价
2.1业主风险辨识
⑴本工程业主为大型国有企业,参与管理的人员由项目公司、监理人和业主方人员组成,关系比较复杂。
⑵业主资金未到位,工程预付款为合同总额(不包含暂列金额)的5%。按年度支付,第一次为合同签订、乙方投标承诺的满足全面开工条件的主要人员设备进场后30天内,支付签约合同价(不包含暂列金额)的3%;第二次在开工次年度元月份的进度付款证书中支付,支付金额为签约合同价(不包含暂列金额)的2%。
2.2业主风险对策和措施
加强同业主沟通,建立良好的关系,着业主之所想,急业主之所急,全心全意为业主服务。与业主沟通,尽快开工,保障施工同时积极与公司财务部协商相关资金回收及周转。
2.2合同风险
2.1总包合同
(1)通用条款“5.8.1乙方承诺履行”中约定,乙方不得以设计变更、征地拆迁等影响索赔工期。
根据现场勘查,工地沿线村镇较多,乡村之间道路狭窄,过程建设时需要充分考虑施工对周边村户的影响,前期施工会受到租地、征地的影响,施工进度必定会受到影响。
(2)专用合同条款“5.1乙方的一般义务”约定:(21)征地拆迁的配合及协调。①乙方应建立征地、拆迁配合组织及落实专人负责,与甲方对接开展征地拆迁工作。②甲方提供本项目施工图中的永久征地,永久征地拆迁工作乙方应积极配合的协助,其他用地征拆及青苗补偿工作由乙方负责。③乙方负责本标段项目涉及的三改工程(改路、改河、改(沟)渠等)以及由于施工对既有路系、水系的重新规划、顺接工作。④费用已计入已标价的工程清单所列的各相关工程子目的单价或总价之中,甲方不另行支付。
此条涉及成本方面的不确定因素较多,存在成本超预算风险,提前制定相应的控制方案。
(3)专用合同条款“12.1合同价格形式”约定,如某一单项工程实际结算造价(实际完成工程量中因澄清后工程量清单缺项、漏项及与低于招标图纸工程量引起的差额不进行计量支付)超出该单项工程相应签约合同造价的3%以内(含3%)的,该单项工程甲方仅按其签约合同造价支付乙方工程款;如某一单项工程实际结算造价(实际完成工程量中因澄清后工程量清单缺项、漏项及与低于招标图纸工程量引起的差额不进行计量支付)超出该单项工程相应签约合同造价的3%以上的,甲方按“双方确定该单项工程结算金额-该单项工程签约合同造价×3%”计算结果支付乙方工程款。
借土实际平均运距超过招标平均运距且增加幅度在3%(含3%)以内时,按照招标平均运距计量支付;借土实际平均运距超过招标平均运距且增加幅度在3%以外时,按照“实际平均运距-招标平均运距×3%”进行计量支付。
此条款存在一定的结算价款减免风险。项目部工程部和合约法规部应提前制定相应的方案,一旦发生超出该单项工程工程量、超运距3%以上的,及时与业主沟通,确定实际计量工程量,减小结算价款减免风险。
2.2分包合同
无招投标实际流程,涉及到合同纠纷缺少合理的规程依据。
2.3工期风险
合同中计划开工日期为2017年3月31日,工期为846日历天。至2018年3月1日,通道、涵洞工程全部完工。目前开工日期已经延后了1个月;此外,本项目需经3个雨季和2春节以及多个农忙季节,挖填方量大,施工进度受天气影响牵制大。
征地拆迁风险
对策:配合甲方进行工程前期准备工作,督促工程及时开工,合理安排施工顺序,尽量避免在雨季期间安排土方施工;在农忙季节进行劳动力需求量较小的施工工序。
2.4质量风险
2.4.1质量风险辨识
⑴石料规格、级配、沥青等质量控制难度增加。
⑵土方含水率不好控制,路基填筑效果可能达不到要求。
⑶夏季高温天气混凝土作业施工对结构耐久性造成的质量风险。
桥头过渡段质量风险
2.4.2质量风险对策和措施
⑴积极与甲方沟通,具体问题落实到文字材料上,形成文件;现场施工时,不合格石料严禁用于工程。
⑵加强施工过程控制,路基施工时,技术人员随时检查土壤含水率。
⑶夏季施工加强天气预报收集工作,做好混凝土的及时养护工作,混凝土用地膜或土工布覆盖洒水湿润养护不少于14天。出现极端高温天气禁止浇筑混凝土,尽量选择午后或夜间浇筑混凝土。
2.5安全、环保风险
2.5.1安全、环保风险辨识
⑴重大职业健康安全风险:
因施工车辆较多,施工车辆对周围村民及现场人员造成的伤害。
⑵环保方面特殊要求:
生活生产垃圾对环境造成的污染。
施工车辆废油、废料对环境造成的污染。
2.5.2安全、环保风险对策和措施
⑴做好工程安全专项方案及施工车辆“四防”预案的编制工作,做好施工车辆及人员交底工作,尤其是新进场人员的安全交底,严格执行三级安全教育制度。做好危险源辨识工作,作业人员配置安全帽等必要的个人安全防护用品,项目部将配置2名安全员不间断的进行施工
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