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国有企业数字采购智能物资编码实践研究

一、案例简介

（一）基本情况

案例名称：国有企业数字采购智能物资编码实践研究关键领域：电力物资计划管理、电力物资质量品控合同履约重点方向：电力物资供应链智慧化

（二）企业简介

中核（上海）供应链管理有限公司于2018年2月在上海市徐汇区注册成立，注册资本12000万。公司现有北京、嘉峪关两个分公司，西南和华南两个业务分中心，中核集团总部、连云港海南三个服务处，员工180余人，采购、信息化等领域专业人才占比超75%。公司作为“中核集团统一招标和标准化、大宗、通用物项集中采购平台”，承担集团内统一招标采购服务、信息系统平台建设与管理、数据治理等工作。近些年获得了中国国防科技工业企业管理创新成果三等奖、上海市电子商务协会数字化转型杰出贡献奖等，具备供应链管理服务、招投标代理服务、工程造价咨询等资质。

二、典型经验总结

（一）案例背景

1.国有企业数字化采购发展趋势

在我国数字化相关政策驱动下，国有企业数字化采购发展呈现四大趋势：一是数字化采购市场规模持续扩大，二是供应链协同及连接能力持续提升，三是采购管理进一步重视合规发展、集约化、数字化、绿色，并强化供应商和商品管理，实现供应链流程的精简、绿色，并整合和配置供应链资源，提升全要素生产率；四是进一步打造“数据+算力+算法”为核心的数字化采购支撑体系。

2.国有企业优秀实践与存在问题

（1）物资编码标准体系鉴于物资分类与物资编码数据的不同定位与精细化管理需求，已有国有企业发现基于小类建立属性模板的缺点，并采取了依据基准名建立属性模板的方式进行优化。

（2）物资编码管理体系为提高物资编码的规范性，越来越多的国有企业采用了集团统一管理模式，并对新增物资编码进行了不同程度的管控。一是严格的值域字典管理，只允许提报人选择属性值；二是依据物资编码数据成熟度分别采取严格的值域字典管理、规则管理；三是灵活的值域字典管理，即当属性值不满足提报人需求时，允许其录入新的属性值。

（3）物资编码的智能化管理为解决物资编码管理过程中存在的提报人对分类不熟悉、提报慢、提报质量低，审核人判断标准不足、数据规范不准确、人工工作量大，应用单位查询、检索不方便、速度慢等问题，国有企业逐步采用智能化手段，实现智能提报、智能审核、智能清洗等智能物资编码管理。但在实践过程中，国有企业通常面临着训练数据不足、缺少专业知识图谱等问题，影响智能管理的落地应用。

（4）智能物资编码应用实践除在物资编码管理过程中采用了智能化手段，国有企业还逐步加强智能物资编码在数字化采购的融合应用，主要包括：通过采购清单匹配辅助物资编码的选择、新增申请，提高工作效率与准确率；延伸应用到商品数据规范化管理，实现商品编码与物资编码的智能映射，并基于此实现智能寻源，支持不同维度的商品价格比较，辅助采购单位的选品；开展价格分析，实现价格管控，并支撑供应商价格、上架商品信息维护、履约行为等方面的考核与管理。

（二）主要做法

1.物资编码标准体系优化

（1）编码数据模型总体结构

构建“分类+品名+属性项+属性值+属性标签”的编码数据模型总体结构，一是可根据业务实际建立不同应用场景的物资分类树，构成多维分类体系，更好地满足数字化采购的多样化和复杂化需求；二是建立品名与多维分类的关联关系，实现对内、对外不同分类体系下数据交互；三是支持不同业务对物资精细程度的不同描述需求，在传统物资属性基础上，扩展商品、仓储等属性，并通过属性标签予以区分及应用；四是支持属性值类型、属性值值域、属性值填写规范约束条件的建立，进一步减少因属性值描述不一致产生的“一物多码”问题。

（2）编码数据模型建立方法

①建立物资分类的通用方法

不同国有企业因管理重点不同，对物资分类的要求也有所不同，建立一个各行业均适用的物资分类是不可行的，需通过物资分类建立的通用方法结合业务实际建立多维物资分类。建立物资分类的通用方法包括总体原则、划分维度、归属规则等内容：总体原则主要包括突出管理重点、不重不漏、满足需求、符合习惯、层级适中、具有排他性、具备可延性等七大原则；划分维度需基于确定的分类总体原则，结合企业实际物资范围及特征确定不同分类层级、不同物资类别的划分维度，主要包括以用途、专业、原材料、化学成分、加工方法等维度，每个层级应使用一个适宜的划分原则；归属规则是根据物资分类划分维度，进一步明确物资分类各层级范围，并从大到小逐级划分到相应的类别中，构建出一个完整的分类框架。

鉴于国有企业多维分类发展趋势，在传统分类编码结构基础上，在首2位增加分类树的标识编码，由两位字母表示，取值范围为A-Z，不使用字母I、O、S、V、Z。

②品名命名通用规范

为减少一物多名情形，在规范品名时，逐步建立并完善品名命名通用规范，其核心内容包括但不限于：品名命名规范的总体原则，制定的执行标