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企业管理的倡议书

建筑施工机械应用水平的大幅度提高，以及建筑机械租

赁社会化程度的提高，给建筑施工企业的设备管理工作赋予

更新、更多的内容。建筑施工企业设备管理不仅仅承担着企

业安全生产和技术保障的重责，而且是整个行业的生产力发

展水平、社会公共管理水平和技术进步程度的综合反映。施

工企业必须加强设备管理。

然而，近些年来，在一些建筑施工企业中出现机械设备

管理工作滑坡的现象：建筑施工机械化程度提高，建筑机械

设备管理机构弱化，技术人员严重流失；建筑机械操作人员

素质下降；设备管理制度流于形式或根本没有；机械设备疏

于维修保养，国有资产以多种形式流失；机械安全事故呈上

升趋势，例如，2015年1-6月份，全国起重机械事故共发生

37起，同比增长%；死亡42人，同比增长%。种种迹象表明：

一些建筑施工企业由于放松设备管理工作，发生安全事故，

不但给企业生产经营造成损失，也给整个建筑业的发展造成

负面影响。

为强化施工企业设备管理工作，充分发挥机械设备在工

程建设中的作用，在此，我们向全国施工企业发出如下倡议：

一、走出“认识误区”，充分认识设备管理的重要性

认识误区一：“政府管理职能转变，企业随之再下放”。

我国政府体制改革，实行政企分开，政府管理职能着眼

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于宏观管理，把更多的职能下放给企业，让企业有更多的自

主权，政府主管部门不再设置诸如材料、设备等管理职能的

部门，这是无可厚非的。但并不意味这些职能对企业也无关

紧要，恰恰相反，企业在这些职能上的责任更重了。

认识误区二：“安全管理替代企业的基础管理”。

安全管理是建筑施工企业的重要工作，也是设备管理工

作的重中之重，特别是在几个完全机械化施工的工程项目

上，设备管理成为安全施工的重要保障，它需要大量的科学

数据、丰富的实践经验和扎实的基础管理做支撑，绝非一个

安全管理所能替代的；同时国有施工企业的设备管理部门还

担负着国有资产保值增值的艰巨任务。因此，施工企业各级

领导对此应有充分认识，重视企业的设备管理工作。

二、健全机构，杜绝“以包代管、以租代管”现象

建筑机械设备是建筑施工重要生产要素之一，是企业固

定资产和经营资产的主要部分，它反映一个企业的施工能力

和技术进步水平；设备管理是一项系统工程，它关系到施工

安全和施工进度、工程质量，需要有一批具有专业知识的专

业技术人才去实施。因此，施工企业、特别是大型施工企业，

设备管理工作的组织落实非常重要，企业应根据本企业实际

情况，建立相应的设备管理机构，配备必要的专职管理人员。

施工现场的设备管理是企业设备管理的重点，工程项目

上必须设立懂技术、会管理、责任心强的机械管-理-员，不

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但要管好企业自有的设备，同时也要管好租进的设备，从取

得行业确认书的机械租赁企业承租机械设备。从机制上杜绝

“以包代管、以租代管”和无人管理的现象。

三、以人为本，提高机械操作、维修工人技术素质

建筑机械操作、维修工人在建筑行业中是技术含量相对

较高的工种，要抓好对技术工人的上岗培训、技能培训，坚

持持证上岗制度，坚决杜绝“无证上岗”、“违章作业”。

建筑机械操作、维修工人是施工生产第一线工人，也是

企业的宝贵财富，除了对他们加强管理，还要关心他们的生

活，给予应有的待遇；对于那些在机务战线上一直兢兢业业、

甘于奉献且技术精湛、出“绝活”的员工应给予表彰和奖

励。努力营造一个吸引人，培养人、留住人的良好环境。

四、作好基础管理，重视设备的维修保养

工欲善其事，必先利其器。保持在用设备的良好技术状