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一、评价标准依据
政策文件
《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》(发改投资规〔2019〕515号)
《全过程工程咨询服务技术标准(征求意见稿)》(住建部)
中国工程咨询协会《全过程工程咨询服务管理导则》
核心目标
推动工程咨询行业转型升级,提升企业综合服务能力,实现项目全生命周期管理。
二、评价对象与等级划分
评价对象
从事全过程工程咨询的企业或团队,涵盖投资决策、勘察设计、招标采购、施工管理、竣工验收、运营维护等阶段。
能力等级划分
甲级(综合服务型):具备跨阶段、跨专业的综合协调能力,主导大型复杂项目。
乙级(专业协同型):在特定领域(如造价、设计)具备优势,可联合其他专业机构完成全过程服务。
丙级(基础服务型):提供单阶段或基础性咨询服务,需与其他机构协作。
三、核心评价维度与指标
评价维度
具体指标
1.组织架构
-企业资质(工程咨询、设计、监理等资质覆盖情况)
-部门设置与专业协同机制(如BIM、造价、设计团队整合)
2.管理体系
-全过程咨询标准化流程(ISO认证、质量控制制度)
-风险管理与应急预案
3.技术能力
-信息化平台应用(项目管理软件、BIM技术)
-技术创新能力(绿色建筑、智能建造技术储备)
4.人力资源
-注册执业人员数量(咨询工程师、建筑师、造价师等)
-团队培训与继续教育机制
5.项目业绩
-全过程咨询项目数量与规模(合同额≥1亿元为甲级门槛)
-客户满意度与项目获奖情况
6.社会责任
-诚信记录(无重大投诉或行政处罚)
-绿色低碳、可持续发展理念的实践
四、等级评价流程
申报准备
企业根据《全过程工程咨询服务能力评价办法》提交材料:
营业执照、资质证书、人员执业资格证明;
近3年项目合同、验收报告、客户评价;
管理体系文件(质量手册、风险控制制度)。
专家评审
由行业协会或第三方机构组织专家评审,通过资料审查、现场答辩、项目抽查等方式评分。
结果公示
通过评审的企业获颁相应等级证书,有效期3年(需定期复审)。
五、等级标准示例(甲级要求)
企业资质
至少具备工程咨询甲级、工程设计甲级、监理甲级等3项以上资质。
人员配置
注册执业人员≥30人,其中全过程咨询项目经理≥10人(需通过专项培训)。
项目经验
近5年独立承担过2个以上合同额≥2亿元的全过程咨询项目。
技术支撑
拥有自主知识产权的项目管理平台,BIM技术应用覆盖率≥80%。
六、提升能力的建议
强化资源整合
通过并购、联盟补齐资质短板(如联合设计院、造价公司)。
数字化转型
引入智慧工地系统、AI造价分析工具,提升服务效率。
人才培养
鼓励员工考取全过程工程咨询项目经理(PCMP)等专项证书。
七、地方差异与最新动态
地方试点:广东、浙江等地已出台细化评价标准,部分省份将信用评级纳入考核。
政策趋势:未来可能进一步与国际接轨(如对标FIDIC认证体系)。
提示:具体评价标准可能因行业协会或地方政策调整而变化,建议咨询中国工程咨询协会(CNAEC)或省级住建部门获取最新文件。
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