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和教育方法。因此,我们到学校听取汇报时,要求学校讲他们是如何做好面向全体学生,如何做好差生的转化工作,如何建立新型的师生关系,如何改革对学生的评价,如何开展丰富多彩的活动,丰富校园文化生活,如何加强师德教育,关爱学生等内容,促使学校在教育教学改革上下功夫,力争把学校变成一块吸引学生的“磁石”。01深入调研,掌握真实情况02我们认为督学工作一定要“叫真”,不能弄虚作假,不能只听汇报。只限于发文件,开大会是不能做好工作的,因此我们做了以下几项工作:01一是深入各校逐班清查学生人数、摸清底数,督促学校弄清每一个辍学生的辍学原因和去向。从2001年3月起,我们共六次深入全市41所初中的770个班级清查人数,其中有两次普查,四次抽查,事前不通知,不排日程,准确及时地掌握了全市控辍保学的真实情况。我们克服了人员不足、交通工具不利的困难,02坚持做完了这项工作,掌握了第一手资料。二是召开汇报会,敦促落实市会议精神,及时了解各乡(镇)和学校的工作情况。三是及时通报情况。我们的《庄河督学工作》两次通报了全市控辍保学的现状,将各校的辍学人数、辍学率、在全市排的名次公布于众,该表扬的表扬,该批评的批评,不护短、不隐瞒,如实地反映情况,并上报给大连市督学室、庄河市委、市人大、市政府、市政协。
发挥教育督导职能作用
确保控辍保学工作落实
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庄河市政府督学室(2004年2月20日)在“普九”验收、复查工作结束后,由于思想懈怠,削弱了工作力度,致使我市农村初中辍学率曾一度出现较为严重的反弹现象。二OO一年三月全市农村初中平均年辍学率已高达6.45%,而初中阶段完成率只能达到70%,控辍保学工作的形势非常严峻,同年五月二十九日辽宁省教育督导团在对庄河的控辍保学工作进行专项督导检查后,提出了严肃批评。01面对严峻的现实,我们较好地发挥了督学室的职能作用,加强了控辍保学工作的专项督导。2001年到现在,主要做了如下工02作:提高认识,加大工作力度在分析辍学率居高不下的原因时,我们发现,由于客观上我市是农业市,农村经济还比较困难,再加上大、中专毕业生工作分配比较难,对学生和家长有负面影响,所以因家境贫困难以坚持就学和新的“读书无用论”抬头成为辍学率上升的重要因素,因而在主观上普遍存在着松劲畏难情绪。面对着这样的形势,我们督学室首先统一了认识,普及九年义务教育是我们的国策,而普及九年义务教育的核心是学生的普及率和完成率,没有这一条,再多的投入,再好的办学设施,再高质量的教师队伍都没有意义。从讲政治的角度讲,使每一个农民子女都能受完九年教育,代表了人民群众长远的根本的利益,这是教育工作者实践“三个代表”重要思想的具体体现。是全面建设小康社会,建设学习型城市,根治农村“精神贫困”的切实需要。基于以上认识,督学室把搞好控辍保学工作做为我们督政和督学的切入点。并向市政府、教育局提出了建议:一是组织全市教育战线特别是初中的教育工作者开展提高对控辍保学认识的大讨论;二是组织乡(镇)政府主管教育领导及初中校长到经济条件与庄河差不多的营口、海城考察学习;三是召开控辍保学工作大会,交流经验,出台有关文件,提出明确要求。市政府和教育局采纳了督学室的建议。2001年10月16日、17日由市委主管副书记和和政府主管副市长带队,组织了乡(镇)主管领导和农村初中校长到营口老边区的路南中学、红旗中学,海城市的西四中学、王石中学学习考察。接着市委、市政府又在10月23日召开了由乡(镇)主管教育乡(镇)长、文教助理、中小学校长、市人大、市政府、市政协和有关部委办局领导参加的“庄河市控辍保学工作会议”,会上学习了赴营口、海城考察学习的经验,选取了三个抓控辍保学工作比较好的初中介绍经验,大连市教育局领导和市委市政府主要领导做了重要讲话,提出了两年内把辍学率降下来的指标。市政府下发了《关于进一步做好控辍保学工作的通知》(庄政发[2001]63号)和《关于设立庄河市贫困学生义务教育专项资金的通知》(庄政发[2001]64号文件),市政府与各乡(镇)签订了控辍保学责任状。加强督政,促使乡镇政府控辍行为到位在赴营口、海城四个乡(镇)考察学习后,乡(镇)领导看到了这些乡镇领导对控辍保学工作的认识水平、工作力度、参与程度,受到了很大的教育和123鼓舞。他们充分认识到:控辍保学提高初中教育完成率是政府义不容辞的责任,是提高“普九”水平,巩固“普九”成果的重要工作内容。在此基础上,各乡(镇)都召开了本乡(镇)的教育工作会议,乡(镇)政府与各村、初中签定了责任状,制定乡规民约,落实控辍保学的责任,形成了全社会关心,乡(镇)政府干部和村干部积极参与的氛围。乡(镇)
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