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申论领跑营2025版冲刺预测班

【概括题冲刺】概括对策

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袁东老师微信号：Yuandong2238

GEP反映了生态系统产生的直接、间接或潜在的经济效益。请你根据“给定资料1”，谈谈A市是如何利用

GEP核算实现生态产品价值的。（10分）

要求：全面、准确、有条理。不超过200字。

【2023国考（行政执法卷）】

材料1:

1、翻开A市地图，仿佛能看到林海苍翠、流水潺潺，一幅美丽的画卷徐徐展开，跃然眼前。今天，

当清新的空气、清澈的溪流也能“卖”上大价钱时，GEP正成为A市缩小与省内其他地区发展差距的一个突

破口。

2、2018年，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上强调，要选择具备条件的地区开展生

态产品价值实现机制试点。而A市，正是生态产品价值实现机制试点城市之一。

3、“所谓GEP，是指生态产品价值的总和，它反映了森林、湿地和农田等生态系统产生的直接、间接

或潜在的经济效益。”A市生态环境局赵局长介绍，“我们制定了一套GEP核算方法，对生态产品价值进行

评估、核算，并积极探索核算结果落地应用，助力我市加快推进生态产品价值实现。”

4、碧澜乡是A市一个山区乡镇。对这里的村民来说，以前开农家乐是可以想象得到的致富来源，但

GEP核算告诉他们，还有另外的致富之路。碧澜乡的溪流不但拥有矿泉水般的水质，而且水流形态丰

富，急流种类多样，是天然的水域救援训练场地。乡里利用这一优势，开发了水域救援培训项目。碧澜

乡党委王书记说：“从原生态的水到致富的水，GEP核算起到了加速转化的作用。GEP核算报告让我们知

道生态资源究竟好在哪儿，进而合理有序地转化为经济效益。”

5、不仅碧澜乡，对A市其他乡镇来说，这种发展思路都具有实际指导意义。云瀑乡党委李书记说，

如果不是看到GEP核算报告，他实在不敢想，云瀑乡的峡谷、瀑布、云海，放在整个A市都颇有竞争力。

云瀑乡已经和一家公司进行合作，在当地开发探险类项目和梯田观光项目。相应的，该公司向云瀑乡生

态强村公司支付300万元，购买项目所在区域的生态产品，形成良性循环。

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6、截至2021年底，A市所有乡镇均组建了生态强村公司，主攻生态产品价值转化，负责自然资源管

理与开发、生态环境保护与修复等，成为公共生态产品的供给主体和市场化交易主体。金融市场也闻风

而动，“GEP贷”等金融产品应运而生。

7、在蕊溪岸边，芳草镇党委马书记介绍，镇里新开发了“溪游记”旅游项目，将蕊溪流域丰富的生态

资源串点成线，建成后有望成为拉动全镇经济的重要引擎。芳草镇虽然成立了生态强村公司，公司却没

有实体抵押物，想要贷款融资并不容易。2022年3月，以芳草镇调节服务类和文化服务类两类生态产品的

使用经营权作为质押担保，他们拿到了500万元的“GEP贷”，这不仅解决了旅游项目建设的资金需求，也

激活了生态产品的金融属性。

8、常年奔波在A市的乡村，某大学经济学院黄教授深谙GEP核算的魅力。他表示，GEP核算报告就像

人的体检报告，各地可以根据报告来强优势、补短板，推动生态优势转化为产业优势。这样的探索在A市

已经展开。比如，一批电子仪器企业、医药公司等环境敏感型企业纷纷选择在A市落户。某医药公司董事

长说：“生产高品质的医药容器对环境有着严格的要求，A市具有无可比拟的一流生态环境，这是我们选

择这里的根本原因。”

9、位于A市景叶县的“天工之城”——未来科技岛，也正在尝试。山水之间，一批高新技术企业已逐

绿而来。景叶县两山转化发展中心工作人员方女士介绍：“我们把生态产品价值作为生产要素参与合作企

业的利润分配，实现经济创收。我们正在做的一件事，就是把‘生态绿谷’转化为‘数字绿谷’。”

10、日前，A市“两山银行”与明渚乡签下首笔湿地碳汇收储合约，以每吨58.83元的价格购入明渚乡

湿地一万吨碳汇量。同时，“两山银行”又向该市农商银行等9家单位分别出售碳汇量，这也是A市将GEP核

算应用到碳汇市场的首次尝试。

11、“党的二十大报告提出积极稳妥推进碳达峰碳中和。湿地碳汇交易就是利用湿地植物光合作用吸

收二氧化碳释放氧气的过程，实现碳减排；再将所减排的碳量用于市场交易，实现碳中和。”赵局长表

示，“这既可鼓励企业参与生态保护，也能激励企业推行低碳生产。碳汇交易的获益资金还可用于湿地绿

化扩面、修复等工作，反哺湿地生