门克庆煤矿2023年百日安全攻坚方案-2023.9.24(2).docx

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门克庆煤矿安全生产百日攻坚方案

各科室、区队、各施工运营单位：

为认真贯彻落实两级公司安全生产百日攻坚措施方案要求，进一步提升安全管理水平，从9月23日到年底，围绕“奋战100天，坚决杜绝生产安全死亡事故，实现‘零死亡’”目标，结合实际，制定确保年底前安全稳定的15项安全保障措施，现予以印发，请严格遵照落实。

1.加强组织保障，强化领导干部作风建设。成立以矿长、党委书记为组长的安全工作领导组，保障各项安全工作的有序开展。每月召开一次矿长安全办公会，定期研究解决重大安全生产问题，分管生产、机电、技术、安全负责人经常深入现场，协调解决现场安全问题。矿长每月下井带班次数不少于6次，分管安全、生产、技术、机电等矿领导（包括副总）每月下井带班次数不得少于8次，其中夜班不少于3次，包保矿领导每周至少参加1次包保区队班前会。各科室（区队）、施工运营单位管理人员对照门克庆煤矿《班前会管理制度》、《管理人员下井及带班管理规定》中参加班前会、入井指标的基础上再增加一个指标，各项指标由安检科统计，同时针对未完成指标的在矿长安全办公会上进行通报、考核。

2.加大重大安全风险、高风险作业管控力度。落实集团公司重大风险和高风险作业管理办法，坚持以技术保安为支撑，做到“将风险挺在隐患前面，将隐患挺在事故前面”，定期开展重大灾害治理技术会商，研究解决重大安全技术难题，抓好超前防范。结合四季度秋汛、冬季三防等季节性风险特点和现场实际，及时修订完善重大安全风险清单和针对性管控措施，落实责任部门和责任人，每月对重大安全风险管控措施落实情况进行总结分析。将3106工作面设备回撤、3100工作面设备安装、2102工作面设备回撤、矿井反风演习和大型设备检修等作为Ⅰ级高风险作业管控，由矿业务科室报公司主管领导批准，原则上节假日和中夜班等特殊时段不安排Ⅰ级高风险作业，井下动火、大系统调试等Ⅰ级高风险作业要落实“双带班”强化现场安全管控。

3.深化排查整治事故隐患。矿长每月组织一次全方位、全系统的安全隐患排查和“四不放心”隐患排查。各分管矿领导每旬组织一次分管专业安全隐患排查，围绕冲击地压、水害、自然发火、机电、提升运输等进行深入排查，做好相关记录并做好隐患闭环管理。认真贯彻落实中煤集团关于重大事故隐患专项排查整治2023行动方案，每月对照重大事故隐患判定标准15个方面，进行系统排查和整治，由分管领导组织专题会议，研究制定专项整改措施。矿长每旬组织开展一次步行检查，重点检查偏远、无人等不放心区域，消除安全管理盲区。

4.强化安全责任落实。修订完善全员安全生产责任制，健全各项安全管理制度，每月开展一次安全生产责任落实考核，推动安全责任落实。按岗位设置配齐安监人员，组织开展安监队伍肃风正纪思想教育，巩固落实安全生产领域内官僚主义形式突出问题专项整治成果，推进落实安全监管责任。

5.强化业务保安，补齐技术管理体系短板。坚持“管生产必须管安全、管业务必须管安全”的原则，严格落实各科室的业务保安责任，各科室在安排生产任务时必须首先进行安全风险分析、制定防范措施；在队伍安排时必须严格准入，确保满足安全生产要求；在生产过程中必须全面动态监管，抓好措施落实。健全完善以总工程师为核心的技术管理体系，充分发挥技术管理在安全生产中的关键作用，借助机构改革梳理评估技术管理方面是否存在人员不齐、制度缺项、标准老旧、执行不严等短板弱项，对梳理出问题要制定针对性计划措施，限期落实。充分发挥技术管理在安全生产中的关键作用，组织开展安全技术业务会商，解决安全难题，发挥技术监督在安全生产中的支撑作用。

6.全力推进标准化达标工作。结合采掘布局调整和安全设施设计变更，优化调整施工队伍，加快施工进度，倒排工期解决生产系统问题。积极推进2-1煤泵房水仓及3-1南翼大巷喷浆等重点工程施工，加快推进验收基础条件达标。持续开展精细化项目创建活动，对精细化项目严格验收把关，并定期开展“回头看”，严格奖惩兑现，充分调动区队开展标准化工作的积极性。抓好各专业、各区域标准化动态达标治理，围绕标准化验收路线及时间，由各专业分管矿领导牵头组织现场推进会，排查梳理分管专业范围影响验收的突出问题，及时研究制定整改方案和措施，大力推动解决标准化验收瓶颈问题。通过标准化管理体系技术咨询服务单位，不断完善标准化内业资料，确保满足验收要求。抓好双预控系统运用管理，提高区队科室对隐患风险排查率，促进现场隐患整改和风险管控措施的落实。

7.强化外委队伍安全管理。严格执行中煤集团、分公司外委队伍安全管理办法，实施“五统一”（统一体系建设、统一生产调度、统一安全培训、统一监督检查、统一考核奖惩）安全管理，加强外委队伍贯彻落实煤矿各项安全管理制度及监督检查力度。严格外委施工队伍准入管理，根据《开工（运行）安全许可制度》，对外委队伍资质、