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《公共经济学》课程教案

一、教学目的与要求

1.在掌握微经济学、福利经济学理论的基础上把握公共经济学的基本概念、基

本原理、基本范畴和基本方法。

2.在掌握公共经济学理论体系及方法的基础上，理论联系实际，形成份析公共部

门的经济活动，探讨存在的实际问题和解决问题的能力。

二、教学重点与难点

教学重点：社会经济福利的准则，公共部门的经济职能，公共选择理论，公共财

政政策作用的普通原理，公共经济学的基本原理在现实经济活动中的应用。

教学难点：微经济学的基本原理和方法的运用：理论联系实际,分析现实的公

共经济问题。

三、教学方法与手段

以教师讲授为主，有重点的讲授，辅以读原著、课堂讨论、写小论文，注重理论

联系实际。

四、学习进度表

授课章节和内容摘要计划学时数

第一章导论

1、公共部门界定；2、公共经济学的研究对象；3、公共经

济学发展；4、公共经济学的地位和内容2

第二章公共部门的经济活动

1、资源配置效率；2、市场失灵：社会公共需要；3、公共

部门的职能4

第三章外部效应

1、外部效应：分类和事例2、外部将就与资源配置效率3、_________3_________

外部效应的纠正

第四章公共产品理论

1、纯粹的公共产品或者服务；2、纯粹的公共产品与纯粹

的私人产品：需求分析；3、纯粹公共产品的配置效率；

4、林达尔均衡和免费搭乘；5、混合产品3

第四章公共选择理论

1、公共选择理论与非市场决策；2、多数投票制的均衡；3、

投票悖论；4、投票交易与利益集团；5、政治行为的分析4

第五章公共支出理论

1、公共支出的分类；2、公共支出增长的宏模型；3、公

共支出的微模型；4、公共支出的效益2

第六章公共预算：决策及其经济分析

1、公共预算决策程序；2、公共预算决策：机会成本分析；

3、公共支出的经济分析：成本收益分析4

第七章公共收入

1、公共收入的原则；2、税收：公共收入的主要形式；3、

公债：有偿性的公共收入形式；4、其他公共收入形式2

第八章税收理论

1、税收的概念与特征；2、税收的原则；3、税收与公平；

4、税收与效率3

第九章税种分类与税制结构

1、税种的分类；2、税制结构的设计；3、对所得的课税；

4、对财产的课税；5、对流转的课税4

第十章税收效应

1、税收与生产者行为；2、税收与消费者行为；3、税收与

劳动投入；4、税收与私人储蓄；5、税收与私人投资4

第11章税收的转嫁与归宿

1、转嫁与归宿：含义和形式；2、税收归宿：局部均衡分

析；3、税收归宿：普通均衡分析