化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准解读课件.pptxVIP

《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐

患判定标准（试行）》解读

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背景;

2023年全国共发生化工事故115起、死亡159人，同比（127起、143人）减少12起、增加16人，

分别下降9.4%、上升11.2%。比疫情发生前的2019年（164起、274人）减少49起、115人，分别下

降29.9%、42%。;

事故时间;

事故时间;

2024年1月20日19时46分许，菏泽市一废弃厂房内发生爆炸起火，造成7人死亡、1人轻伤。经初步调查，非法生产组织者以他人名义租赁鄄城达利工贸有限公司废弃厂房，购买二手化工设备，1月17日起，利用2-丙炔-1-醇(剧毒化学品)、氯化亚砜、液碱等原料，非法组织生产3-氯丙炔(具有爆炸危险性)。在拆除损坏的蒸馏釜冷凝器、使用切割工具切割支撑冷凝器的角铁时产生火花，引爆蒸馏釜内3-氯丙炔。

事故具体原因正在进一步调查中。;

2024年5月3日，自贡市四川西艾氟科技公司二期装置车间F1工序五氟碘乙烷合成反应釜在投料后发现机封内漏、反应不佳等问题，2日晚班和3日白班人员对相关设备进行检修。重新开车有关人员违反操作规程，采取蒸汽加热、过量添加催化剂（三氟化锑粉末）等方式试图恢复正常反应。3日13时18分，当班副班长和另外两名操作工在现场操作过程中，反应釜发生爆炸，导致3人死亡。;

2024年5月18日0时30分，山西晋城晋丰煤化工有限责任公司在尿素车间液氨缓冲罐气相管线卡具注胶加固过程中，液氨突然泄漏，2名作业人员及现场1名巡检人员中毒晕倒，目前造成2人死亡，1人受伤。具体原因正在调查中。该起事故暴露出事故企业对异常工况处置不当、装置打卡子带“病”运行、隐患未及时消除、作业现场人员管控不到位等突出问题。;

主要负责人要发挥好安全生产“第一责任人”的主导作用，落实事故隐患排查整治的主体责任，

研究组织本企业重大事故隐患排查整治工作，带队对本单位排查整治情况开展检查；

在建立健全全员安全生产岗位责任制基础上，发挥好安全管理团队和专家作用，提高隐患排查和

整改的质量；

组织对动火等危险作业和电气焊设备等开展排查整治，推动落实关键岗位人员岗位责任；组织开展事故应急救援演练活动，切实提高从业人员应急避险意识。;

主要负责人要发挥好安全生产“第一责任人”的主导作用，落实事故隐患排查整治的主体责任，

研究组织本企业重大事故隐患排查整治工作，带队对本单位排查整治情况开展检查；

在建立健全全员安全生产岗位责任制基础上，发挥好安全管理团队和专家作用，提高隐患排查和

整改的质量；

组织对动火等危险作业和电气焊设备等开展排查整治，推动落实关键岗位人员岗位责任；组织开展事故应急救援演练活动，切实提高从业人员应急避险意识。

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为准确判定、及时整改化工和危险化学品生产经

营单位重大生产安全事故隐患，有效防范遏制重特大事故，根据《安全生产法》和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，原国家安全监管总局2017年制定印发了《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准

（试行）》。

《判定标准》依据有关法律法规、部门规章和国家标准，吸取了近年来化工和危险化学品重大及典型事故教训，从人员要求、设备设施和安全管理三;

1.指导企业强化安全管理，推动落实安全生产主体责任。

2.进一步规范地方安全监管部门执法检查标准。;

1.问题导向：分析和归纳事故原因及教训的基础上，围绕安全生产管理中存在的薄弱环节，总结提炼形成了条款内容，作为化工（危险化学品）生产、经营企业安全生产中必须遵守的基本要求。

2.依法编制：以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及其配套规章、标准、规范性文件为依据。;

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类别;

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最容易被查出的重大隐患;;;

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判定标准内容;

2016年江西樟江化工有限公司“4?25”较大爆燃事故，间接原因就是企业主体责任不落实，企业主要负责人及安全管理人员未参加安全监管部门举办的安全生产知识和管理能力培训考核。;

判定标准内容;

大类;

特种

作业人员;

特种作业人员;

判定标准内容;

判定标准内容;

2017年江苏灌南聚鑫“12?9”重大爆炸事故发生车间共有23名操作工，除1人拥有

大专学历、2人高中学历外，其余20人均为初中及以下文化水平，学历不符合规定要求，

特种作业人员也未持证上岗。;;

判定