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天津市既有养老机构情况的调研分析报告

目录

天津市既有养老机构情况的调研分析报告1

1.1研究区概况1

1.1.1天津市自然地理概况1

1.1.2研究范围及研究数据2

1.2现状调研3

1.1.1养老机构配置情况及发展趋势3

1.1.2养老机构调研息归纳6

1.3养老机构模型建构8

1.3.1建筑空间原型8

1.3.2单元模型选取9

1.1研究区概况

1.1.1天津市自然地理概况

天津市地处华北平原北部，东临渤海，地势呈现北部高、南部低的态势，属

暖温带半湿润季风性气候，四季分明。同时，天津市处于四季日照时数差距较大

的光气候III区（见图1.1）,春夏季日照时数最高，秋季次之，冬季最少［45］。风

向有明显的季节更替现象，冬季盛行西北风、北风；夏季盛行东南风、南风，春

季、秋季盛行西南风。

1.1.2研究范围及研究数据

1.1.1.1研究范围

天津市下辖16个市辖区，由中心城区、环城区、滨海新区、远郊区四部分

构成。本文的地理研究范围包含天津市市内六区：和平区、南开区、河北区、河

东区、河西区及红桥区。虽然市内六区面积仅占天津市总面积1.53%，但常住人

口数占天津市总人口数37.66%,全市60岁以上老年户籍人口中有47.47%聚集

在市内六区中。市内六区总体人口密度逾全市平均人口密度24倍之多，市内人

口密度与环城区、滨海新区、远郊区相比皆有显著差别，其中，人口密度最高的

和平区（43750人/平方公里）与人口密度最低的宁河区（313人/平方公里）相差

近140倍。市内六区人口密度高、老年人口规模大、增速快等特征考验着市内养

老服务的承载力。

养老机构指为老年人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体

娱乐活动等综合性服务的机构⑴。本文中的研究对象包含提供全日制养老服务的

敬老院、老年社会福利院、养老院、老年公寓、护老院、护养院。嵌入社区的提

供非全日制养老服务的日间照料中心尚未涉及。

1.1.1.2研究数

本文中采用的人口数据来源于天津市2019年统计年鉴，包括：各区常住人

口、各区户籍人口数及人口密度、各种特征年龄组的户籍人口。

养老机构数据采集前期采用天津市民政局官网注册备案的养老机构息及

百度地图拾取坐标系统，经过坐标纠偏，得到适用于WGS84坐标系的养老机构

POI160条。在实地调研中获取养老机构运营属性及基础建筑参数，包含：机构

运营时间、床位数、机构性质、建筑面积、建筑类型、建筑平面、建筑参数、收

住对象、房间类型等。

1.2现调研

1.1.1养老机构配置情况及发展趋势

整体配置情况

当前天津市中心城区处于运营状态的养老机构共计160家，总床位数达

25629张，其中绝大部分为民办养老机构，共153家，区级国办养老机构1家，

市级国办养老机构6家，各养老机构点位示意见图1.2。

养老机构总体呈现多散点的空间分布形态（图1.3）,在南开区、红桥区中

环线至外环线间部分街道有小范围聚集状态，这与城市开发时序、用地性质规划

有关。

市内六区养老机构床位总数共计25629张，占辖区内老年人口总量的1.08%,

其中国办养老机构入住率接近100%,民办养老机构多数处于60%—70%之间，

结合老年人口数量计算，未达到我国多地倡行的“9073〃或“9064〃养老模式中

机构养老比例占据“3%〃或“4%〃的标准。调研中发现，国办养老机构床位数

量供不应求，有强烈机构养老意愿的老人会将国办养老机构列为首选，民办机构

即使有空余床位也未能达到100%入住率。这是由于国办养老机构的医疗资源配

置较为完善，利于老年人身体机能的康养；收费较低的同时拥有较高质量的居住

环境。民办养老机构运营质量良莠不齐，配套设施成熟度较低，且收费较高，增

加了老年人机构养老的成本。

整体上，市内养老机构具有数量多、规模小、床位供给不足的特点。具体到

各个辖区中来看，养老资源配置水平存在较大差异。仅从单个辖区内老龄人口比

例与养老床位配置比例角度分析，多数辖区有明显供需失衡的情况存在。和平区、

河西区存在显著养老床位紧缺的现象，两区共计常住老龄人口数量占市内