危险源“三分”与安全管理提升讲座.pptVIP

第三类危险源之所以重要，一是容易被忽视，二是直接能导致防御失效，三是仅依靠企业组织本身力量难以确保其有能力或有主动性去积极辨识、控制和消除危险源。第三类危险源在一定条件下，甚至决定着第一、第二类危险源的危险等级和风险程度。防范事故发生依靠“三双手”1一是看得见的“手”（既看得见又摸得着———有形），例如，安全技术、装备等；2二是摸得着的“手”（只“摸”得着但看不见———无形），例如，安全管理机制、制度、规则等；3三是看不见的“手”（既看不见又“摸”不着———更无形），例如，组织文化、安全理念、安全文化、氛围等。部分安全管理者使命感不强，为“权”而“权”安全管理者除了要具备一般管理者的才能外，还必须不断加强和改善安全工作的责任心，具有如履薄冰的危机感和责任感。“德才兼备”的人才不足，任人唯贤、知人善任欠佳安全管理者素质良莠不齐01侥幸心理监管的效率与效力有待提高上有政策，下有对策，制度被虚设；有令不行，有禁不止，管理被虚置。事故监管滞后，责任追究制度有待完善023实施安全管理中存在的问题3）安全投入不到位例如中国国有煤矿安全投入长期空白导致的欠账达500多亿元。（中国煤炭科学研究总院抚顺分院院长王建国研究员2005）管理者、监督者与相关从业者的信息不对称事故惩处率低、力度不够大，无法充分地激励矿主对安全进行投资；管理者如果没有充分认识到其管理风险和工人的工作风险，就难以产生应有的责任心和使命感，从而放松管理；带班下井监督者与企业管理者和从业者之间信息不对称，就难以及时掌握企业安全管理实施的情况，监管的效率和效力难免会打折扣。群众路线田水承西安科技大学安全管理研究所XUST田水承西安科技大学安全管理研究所*对于安全管理的本质规律问题、方法问题上存在不少模糊区域，有待创新研究破解，对于涉及的研究对象、研究范围等还存在各执己见、不尽一致的地方，反映安全管理本质规律的一些核心概念还缺乏严谨的界定和科学的解释，安全管理理论体系尚有待健全。对于安全管理的本质规律问题、方法问题上存在不少模糊区域，有待创新研究破解，对于涉及的研究对象、研究范围等还存在各执己见、不尽一致的地方，反映安全管理本质规律的一些核心概念还缺乏严谨的界定和科学的解释，安全管理理论体系尚有待健全。对于安全管理的本质规律问题、方法问题上存在不少模糊区域，有待创新研究破解，对于涉及的研究对象、研究范围等还存在各执己见、不尽一致的地方，反映安全管理本质规律的一些核心概念还缺乏严谨的界定和科学的解释，安全管理理论体系尚有待健全。强化意识分类防控提升安全

——关于危险源“三分”与安全管理提升的思考田水承教授西安科技大学安全管理研究所学习孕育观念，观念领导变革，变革改变行动，行动改变命运！

田水承

西安科技大学国家安全重点学科安全管理学术带头人

西安科技大学安全管理研究所所长

西安科技大学发展规划处副处长

西安科技大学国家安全重点学科教授博导

中国职业安全健康协会理事

国家安全监督管理总局安全培训专家

中国煤炭学会煤矿安全专业委员会委员

国家职业安全健康管理体系注册审核员

国家注册安全工程师

国家自然科学基金委员会评议专家

陕西省安监局项目评议专家

029办)宅）人的生命是最宝贵的。我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。重特大安全事故给人民群众生命财产造成了重大损害。我们一定要痛定思痛，深刻吸取血的教训，切实加大安全生产工作的力度，坚决遏制住重特大安全事故频发的势头。——胡锦涛1201主要内容02引言03事故的根源——安全管理出发的依据04实施安全管理中存在的问题05如何提高安全管理效能06结论与讨论在“安全发展”、“和谐社会”等新论断的感召下，以人为本、珍爱生命、安全生产、防灾减灾、安全文化等新理念得以彰显和发展。人类对安全需求的呼声越来越高，对安全的形势愈来愈关注。地球环境不断恶化、气候变化导致北极冰川融化、全世界范围的“甲流”、新疆“七?五事件”，国外的“汽车炸弹”恐怖袭击事件，国、内外的多起空难,富士康跳楼事件，以及校园周围血案等都说明安全科学研究与安全管理落后于人类的实际需要。1引言安全形势(2010)据国际劳工组织估计，全世界每年死于工伤和职业病200万人;每年1.6亿人遭受职业病,每年约增90万