2025年XX村巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案.docVIP

2025年XX村巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案

一、总体要求

我村围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，按照“四个不摘”原则，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，推动特色产业可持续发展，促进脱贫人口稳定增收，扎实推进乡村建设、乡村治理和农村社会事业发展，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

二、工作目标

1.防止返贫：健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，做到早发现、早干预、早帮扶，确保不发生规模性返贫。

2.稳定增收：促进脱贫人口和低收入人口持续增收，确保脱贫人口人均纯收入增速高于当地农民平均水平，收入差距逐步缩小。

3.产业发展：因地制宜发展特色产业，壮大村集体经济，增强产业市场竞争力和抗风险能力，推动产业可持续发展。

4.乡村建设：持续改善农村基础设施和公共服务条件，推进农村人居环境整治提升，建设宜居宜业美丽乡村。

三、重点工作

（一）健全防止返贫动态监测和帮扶机制

1.监测对象：以家庭为单位，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户开展监测。重点关注收入水平较低或不稳定、“两不愁三保障”及饮水安Q存在隐患、受自然灾害和市场波动影响较大的农户。

2.监测内容：监测农户收入支出情况、“两不愁三保障”及饮水安Q状况等。重点监测收入是否持续稳定、刚性支出是否明显增加、“三保障”和饮水安Q保障水平是否下降等情况。

3.监测方式：通过农户自主申报、G部走访排查、部门筛查预警等方式开展监测。充分发挥驻村G部、村G部、网格员等基层力量作用，定期开展走访排查，及时掌握农户情况。加强与教育、医保、卫健、民政、水利等部门的数据共享和比对分析，及时发现潜在风险。

4.帮扶措施：对纳入监测的对象，按照“一户一策”原则，精准制定帮扶措施。对有劳动能力的，通过产业帮扶、就业帮扶、小额信贷等措施，促进其稳定增收；对无劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的，纳入农村低保或特困人员救助供养范围，做好兜底保障；对因病因灾因意外事故等突发状况导致基本生活出现严重困难的，及时落实临时救助等应急措施。

（二）持续促进脱贫人口稳定增收

1.产业帮扶：立足本村资源优势，因地制宜发展特色产业，如茶叶、刺梨、精品水果等。加大产业项目扶持力度，利用财政衔接资金支持产业发展，完善产业配套设施。推广“L头企业+合作社+农户”等模式，引导脱贫户和低收入农户参与产业发展，通过土地流转、务工就业、入股分红等方式增加收入。加强与农业企业、电商平台合作，拓宽农产品销售渠道，解决农产品销售难题。

2.就业帮扶：加强就业信息服务，及时收集和发布就业岗位信息，组织开展劳务输出。加大职业技能培训力度，根据市场需求和农户意愿，开展烹饪、家政服务、电工等技能培训，提高脱贫人口就业能力。鼓励脱贫户自主创业，落实创业担保贷款、一次性创业补贴等Z策。开发乡村公益性岗位，优先安置脱贫人口和低收入人口就业，加强公益性岗位管理，明确岗位职责和工作要求，确保发挥实效。

（三）加强农村基础设施和公共服务建设

1.基础设施建设：推进“四好农村路”建设，加强农村公路日常养护，改善农村交通条件。实施农村供水保障工程，加强水源保护和水质监测，确保农村饮水安Q。推进农村电网改造升级，提高供电可靠性。加强农村信息化建设，提升农村网络覆盖率和信号质量。

2.公共服务建设：巩固义务教育控辍保学成果，落实教育资助Z策，确保脱贫家庭学生不失学辍学。加强农村Y疗卫生服务，提升村卫生室服务能力，落实家庭医生签约服务，提高农村居民健康水平。完善农村社会保障体系，加强农村低保、特困人员救助供养、临时救助等社会救助工作，做到应保尽保。加强农村养老服务设施建设，发展农村互助式养老。

（四）推进农村人居环境整治提升

1.农村厕所G命：持续推进农村户用卫生厕所改造，提高卫生厕所普及率。加强农村公厕建设和管理，合理布局，完善配套设施。建立健全厕所粪污无害化处理和资源化利用长效机制。

2.生活垃圾治理：完善农村生活垃圾收运处置体系，建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式，提高生活垃圾无害化处理率。加强宣传教育，引导村民养成良好的卫生习惯，提高垃圾分类意识。

3.生活污水治理：因地制宜推进农村生活污水治理，采用集中处理、分散处理等方式，提高污水治理率。加强对农村黑臭水体的排查和治理，改善农村水环境。

4.村容村貌提升：加强村庄规划管理，规范村民建房行为。开展村庄清洁行动，清理村内塘沟、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，整治乱搭乱建、乱堆乱放等现象。加强乡村绿化美化，保护乡村自然风貌和生态环境。

（五）加强乡村治理和乡风文明建设

1.乡村治理：加强农村基层D组织建设，选优配