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摘要
习近平总书记强调,文物和文化遗产承载着中华民族的基因和血脉。历史名人
所创造的丰功伟绩对国家和民族的历史进程起着重要作用,他们所留下的有形和无
形的遗产是地方文化的生动体现。在文化产业高质量发展的时代背景下,对历史名
人文化资源进行保护与利用,发挥其在文化传承和经济发展等方面的重要价值,推
动文化资源完成向文化资本的转换有着重要的理论与现实意义。
山东省临沂市,作为一座具有近三千年历史文化底蕴的古城,一大批历史文化
名人或在此降生,或在此客寓,为临沂市留下了宝贵的文化遗产。为了纪念这些历
史名人,更是为了保护与传承文化遗产,临沂连续多年举办相关节庆活动,向全国
乃至世界推出了“书圣故里”“智圣故里”的文化品牌。自1992年以来,临沂市
先后获评为“省级历史文化名城”“中国书法名城”“全国红色旅游重点城市”等,
标志着临沂在历史名人文化资源的保护与利用方面取得了一定成果。尽管如此,受
传统行政体制、利益分配格局、外部系统情境和技术应用的影响,临沂市在保护与
利用历史名人文化资源中出现了治理主体权责不明、内在动力缺失、资源整合不力
以及治理制度不健全的问题。
本论文以协同治理理论为主要工具,以临沂历史文化资源保护和利用为研究方
向,通过梳理临沂的历史沿革以及历史名人文化资源概况,从措施和成效两方面分
析保护与利用的现状。运用半结构化访谈法和问卷调查法,结合协同治理理论,从
治理权责、治理动力、治理资源整合、治理机制方面剖析临沂在历史名人文化资源
保护与利用过程中遇到的问题及成因,提出了一系列具有针对性的优化对策,旨在
明晰治理主体职责、激发治理动力、提升治理技术和完善治理配套机制,为临沂乃
至其他拥有丰富历史名人文化资源的城市推进文旅融合发展,构建政府主导、企业
参与、社会组织和公众共同参与的协同治理新格局提供新的思路和实践路径。
关键词:协同治理;历史名人;文化资源;保护与利用
V
Abstract
GeneralSecretaryXiJinpingemphasizedthatculturalrelicsandculturalheritage
carrythegenesandbloodlineoftheChinesenation.Thegreatachievementscreatedby
historicalcelebritiesplayanimportantroleinthehistoricalprocessofthecountryand
thenation,andthetangibleandintangiblelegaciestheyhaveleftbehindarevivid
embodimentsoflocalculture.Inthecontextofhigh-qualitydevelopmentofcultural
industry,itisofgreattheoreticalandpracticalsignificancetoprotectandutilizethe
culturalresourcesofhistoricalcelebrities,togivefullplaytotheirimportantvaluein
culturalinheritanceandeconomicdevelopment,andtopromotetheconversionof
culturalresourcesintoculturalcapital.
LinyiCity,ShandongProvince,asanancientcitywithnearly3,000yearsof
historicalandculturalheritage,alargenumberofhistoricalandculturalcelebritieswere
eitherbornhereorstayedhere,leavingavaluableculturalheritageforLinyiCity.In
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