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局机关公文管理制度

篇一：机关公文处理规定

中共信阳农专委员会机关公文处理规定

为规范党委机关公文处理工作，提高公文处理工作效率和质量，根据《中国共产党机关公文处理条例》和中共河南省委办公厅《机关公文处理规范》，结合我校实际，特制定本规定。

一、公文的分类

1、党的机关公文种类主要有：决议、指示、公报、条例、规定和决定、通知、通报、请示、报告、批复、意见、函、会议纪要和简报。

2、按行文关系，分为上行文、平行文、下行文。①上行文是向有隶属关系或虽无隶属关系，但在职权上受其领导与管理的上级机关的行文，主要有报告、请示，意见与函有时也作上行文。②平行文是向平级和不相隶属机关传递的公文，主要有函、通知、意见。③下行文是向有隶属关系的下级机关的行文，主要有决议、指示、公报、条例、规定和决定、通知、通报、批复、意见、函。

3、按保密要求，分为绝密文件、机密文件、秘密文件、内部文件、公布文件（普发文件）。

4、按办理时限，分为特急文件、加急文件、平急文件。以电传方式传递的紧急公文分为平急、加急、特提。

5、按使用规范，分为一般公文、一般函件。①一般公文，即《中共信阳农专委员会文件》，编党委的文号，主要用于发布重大政策、重大决定事项、重要通报事项、报告、请示、重要工作部署、组织人事任免等。②一般函件，即根据工作需要，使用“中共信阳农专委员会”信函格式文头，盖党委或党委办公室印章。主要用于一般性或单项工作安排、通知、商洽事项等及其它经党委领导和党委办公室负责同志同意使用的公函。

二、制文的程序和方法

1、拟稿学校党委及党委办公室所发正式文件，均由主办处室拟稿。

①主办处室根据领导要求和工作需要，在充分调查研究和论证的基础上，提出发文意见，并确定拟稿人起草文件初稿。

②文件初稿完成后，主办处室及时组织处室同志认真讨论修改。

③拟稿人用学校党委办公室统一印制的发文稿纸，填写好有关事项，送本处室负责人审核并签名。

④各处室及文件拟稿人应掌握有关公文标注主题词的知识和使用办法，正确编写主题词。

⑤形成文件的有关文字资料和拟稿依据应附在文稿后面。文件底稿需打印。

2、会签

①涉及机关其他处室、部门或外单位职责范围的文件，主办处室必须主动与其协商，征求意见，并请其负责人会签。

②凡机关处室之间会签的文稿，如无特殊原因，会签时间一般不超过2天，超过2天不能会签的须向主办处室作出解释。

③文稿会签后送党委办公室审核。

3、审核

①主办处室拟稿完成并履行必要的会签手续后，应将文稿打印完备送党委办公室，文稿经党委办公室审核后，如需作较大改动的，应与主办处室协商或提出修改意见，请主办处室修改。改动较大的文稿，主办处室应清稿后再送党委办公室审核。

②对已确认以学校党委或党委办公室名义行文的文稿，经党委办公室审核后签署意见。

4、签发

①学校党委文件经党委办公室审核后均由党委办公室送党委分管领导或主要领导签发。

②属于全局性、综合性、政策性及重大事项的文件，经党委会议审定后送党委主要领导签发。

③学校党委和校行政以党委文头联合发文，须经校行政领导审阅后由党委领导或主要领导签发；涉及两位以上领导分管工作的文件，送分管领导审阅后由主管领导或由两位以上领导共同签发。

④各处室所拟文稿不应直接送党委领导签发。一般情况下，党委领导不直接受理和签发未经党委办公室处理的文件。

5、缮印、封发、归档

①文稿经党委领导签发后，由党委办公室进行发文登记、编号，由主办处室在学校文印室印制，未经审核和领导签发的文稿一律不得印制。

②缮印文件必须以领导人签发定稿为依据，内容不得随意改动，错别字、标点等明显技术错误，可以作技术处理。

③党委和党委办公室所发正式文件以及函件，均由主办处室负责认真校对，校对人应在公文稿上签名。党委领导已经签发的文件，处室和个人不得随意增删更改内容，如确有差错需改动的应送交党委办公室处理。

④公文印制后由党委办公室加盖印章。用印必需端正、清晰、位置符合要求。

⑤文件用印后，由主办处室装订，按密级文和普发文要求封发。

⑥在文件发出的同时，须将3份文件连同底稿交党委办公室机要秘书科存档。

三、收文处理的程序和方法

1、收文的主要程序有签收、拆封、登记、分送四个环节。党委办公室统一负责发送给党委和党委办公室的公文、信件、电报、电传等文件的签收、拆封、登记和分送。

2、学校各党总支及相关部门的请示、报告，由党委办公室提出拟办方案后送相关处室提出意见并草拟回复文稿，经党委办公室审核后再送学校党委领导审签。

3、上级、市级各部门来文和领导批示，由党委办公室提出拟办意见，经党委领导批示后送相关处室按规定时限办理，并及时向党委领导汇报办理结果，同时将有关文件送党委办公室存档。

4、领导