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化工园区自然灾害应急预案

一、总则

1.1编制目的

为了建立健全化工园区应对自然灾害的紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大限度地减少自然灾害对园区内人员生命安全和财产损失造成的危害，制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国自然灾害救助条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规和政策规定，结合化工园区实际情况编制。

1.3适用范围

本预案适用于化工园区范围内因自然灾害导致的人员伤亡、财产损失、环境污染等紧急情况的应对工作。

1.4工作原则

以人为本：把保障人员生命安全作为自然灾害紧急处置的首要任务，最大限度地减少自然灾害对人员生命的威胁和危害。

统一领导、分级负责：建立健全园区自然灾害救助的领导体制，明确各级职责，实行分级负责。

协同配合：各相关部门和单位要密切配合，协同作战，形成合力，共同应对自然灾害。

预防为主、综合防范：加强自然灾害预警预测，做好预防工作，综合运用各种手段，提高自然灾害紧急处置能力。

快速反应、科学救援：一旦发生自然灾害，要迅速启动应急预案，科学组织救援，确保救援工作高效进行。

二、组织指挥体系及职责

2.1园区自然灾害救助指挥部

成立园区自然灾害救助指挥部，由园区主要负责人担任指挥长，相关部门负责人担任成员。指挥部的职责如下：

（1）组织制定和修订园区自然灾害应急预案，指导相关部门和单位编制具体操作方案。

（2）研究决定园区自然灾害救助的重大问题，统一指挥和协调园区自然灾害救助工作。

（3）及时发布自然灾害预警信息，启动和终止应急预案。

（4）组织协调有关部门和单位开展自然灾害救助工作，确保人员生命安全和社会稳定。

（5）指导园区内企业建立健全自然灾害救助制度，提高自然灾害救助能力。

2.2指挥部办公室及职责

指挥部设立办公室，办公室设在园区安全生产监督管理部门，办公室主任由安全生产监督管理部门负责人担任。办公室的职责如下：

（1）负责园区自然灾害应急预案的日常工作，指导园区内企业编制自然灾害应急预案。

（2）组织协调园区自然灾害救助准备工作，建立健全自然灾害救助应急体系。

（3）收集、整理和分析园区自然灾害信息，及时向指挥部报告并提出预警建议。

（4）组织园区自然灾害救助演练，提高园区自然灾害救助能力。

（5）协调园区内各部门和单位开展自然灾害救助工作，确保救援工作高效进行。

三、预防预警和信息报告

3.1预防预警

园区安全生产监督管理部门要加强对自然灾害的预警预测工作，建立健全自然灾害预警预测体系。当发生自然灾害预兆时，要及时向指挥部报告，并根据指挥部要求发布预警信息。

3.2信息报告

园区内各部门和单位要建立健全自然灾害信息报告制度，明确报告程序和责任人。发现自然灾害险情时，要及时向指挥部办公室报告，确保信息畅通。

四、应急响应

4.1响应分级

根据自然灾害的严重程度和影响范围，应急响应分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

4.2响应措施

4.2.1Ⅰ级响应

（1）指挥部启动应急预案，指挥长主持紧急会议，研究部署救援工作。

（2）指挥部办公室协调园区内各部门和单位开展救援工作，确保人员生命安全。

（3）园区内各部门和单位按照应急预案，迅速组织人员撤离危险区域，实施救援。

（4）园区内企业立即启动应急预案，采取措施防范自然灾害对企业的影响。

（5）指挥部办公室及时向上级部门报告灾情和救援进展情况。

4.2.2Ⅱ级响应

（1）指挥部办公室启动应急预案，组织园区内各部门和单位开展救援工作。

（2）园区内各部门和单位按照应急预案，采取措施应对自然灾害。

（3）指挥部办公室及时向上级部门报告灾情和救援进展情况。

4.2.3Ⅲ级响应

（1）园区安全生产监督管理部门启动应急预案，指导园区内各部门和单位开展救援工作。

（2）园区内各部门和单位按照应急预案，采取措施应对自然灾害。

（3）园区安全生产监督管理部门及时向指挥部办公室报告灾情和救援进展情况。

4.2.4Ⅳ级响应

（1）园区安全生产监督管理部门指导园区内各部门和单位采取措施应对自然灾害。

（2）园区内各部门和单位按照应急预案，开展救援工作。

（3）园区安全生产监督管理部门及时向指挥部办公室报告灾情和救援进展情况。

五、灾后救助和恢复重建

5.1灾后救助

自然灾害发生后，园区内各部门和单位要积极开展灾后救助工作，确保受灾人员基本生活得到保障。

5.2恢复重建

园区自然灾害救助指挥部负责组织灾后恢复重建工作，制定恢复重建计划，协调有关部门和单位落实重建项目。

六、预案的制定、修订和实施

6.1预案制定和修订

园区自然灾害救助指挥部办公室负责制定和修订本预案，报指挥部批准后实施。