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施工企业劳务管理的创新与思索

摘要：为了优化建筑施工企业的结构，完善管理体制及用工制度，目前在劳

务管理方面实行了重大的改革，逐步形成了以总承包企业为管理层，以劳务分包

企业为作业层相互依托，紧密协作的施工体制。劳务管理水平的高低，直接会影

响企业项目工程的优劣，因此，转变管理思想，改善建筑企业劳务管理的方法，

创新管理模式，提高工作效率，对建筑企业来说意义重大。

关键词：建筑施工企业，劳务管理，方法，创新

一、建筑施工企业劳务管理的战略地位

提升建筑也劳务管理战略地位，实现管理模式四个转变。承包企业和专业分

包企业、劳务分包企业要明确和强化劳务分包管理的指导思想，重心是要在目前

的管理基础上实现四个转变。

1、总承包企业对劳务分包的管理应该转变为长期的战略合作，而不是之前

的短期的、临时性的搭档式合作；

2、要将之前简单粗放的传统劳务管理转变为规范化的、流程化的科学系统

管理，并且要确定PDCA管理模式，加快形成劳务企业和农民工管理的长效机

制，进而强化工作过程控制及其细节管理，强化法规和企业内部管理制度的执行

力度；

3、要用政府主管部门规范的劳务管理规程取代各企业自行的劳务管理模式。

此外，还要积极地总结归纳各地的的劳务管理经验，借此经验提升劳务管理水平，

颁布规范化的管理规程，主要包括实施各级建设主管部门、劳务分包企业、总承

包企业相适应的规程；

4、此外，劳务分包企业还要实现三提高和两稳定，即提高人员素质，提高

管理水平，提高企业实力，稳定技术工人，稳定主要技术和管理骨干。

劳务分包的规程化管理主要是对以下九大部分的管理，即计划管理、战略合

作企业管理、招投标管理、人员管理、督察管理、结算与兑付管理、统计分析管

理、考核管理和综合评价，流程图如下图所示：

二、建筑企业劳务管理的思路

劳务管理成为建筑企业需要面对的首要问题之一。解决好这个问题，对于企

业减轻管理负担、提升竞争力、实现向管理型、技术型的转化能够起到极大的促

进作用。建筑企业劳务管理可采取如下措施：

1、加速分离，顺利进入市场。即要加快管理层、技术层与劳务层的分离，

是劳务层进入市场；也可以借助内部劳务公司统一管理固定工人，与项目经理部

签订合同，进而将固定工人剥离出公司直接进入市场；

2、劳动作业需持证上岗。内部劳务市场和社会劳务市场的劳动力在签订合

同前必须仔细地、逐一地进行技术考核。凡是上岗人员必须拥有相关证件，无证

拒用，并严防冒名顶替，还要逐渐实行工人技师和高级技师的职称制度；

3、实施培训。对进入到劳务公司的工人进行有针对性地岗前教育和技术培

训；

4、完善制度并严格执行。完善用工管理制度、劳动分配制度、劳动安全制

度、劳动保护制度、劳动保险制度、劳动考核制度等。每一个制度都必须要达到

“三个有利于”的目标：有利于劳动力的科学使用，有利于企业进行安全施工，确

保人员及建筑物的安全，有利于工程质量得到保证。

三、建筑企业劳务管理的有效措施

目前建筑企业劳务管理过程中仍然存在很多问题，例如劳务人员的流动性太

大，导致管理的无序和无效，因为，劳务人员多由农民工组成，人员的新进与辞

退非常频繁，如果建筑企业没有针对这一问题构建完善的管理制度，将会严重影

响施工的有序进行，及整个建筑企业的工作效率及质量。结合自身的管理工作经

验，先将三个有效措施总结如下：

1、完善管理体制，形成规范化的管理制度，落实各项管理措施

科学合理的管理体制，统一规范化的管理制度，是建筑企业实行劳务人员管

理的机制，为了解决劳务人员流动性大的问题，可以建立建筑劳务市场和劳务人

员进入的统一凭证，具体地说，就要建立统一的劳务人员登记档案，规范劳务人

员的个人信息记录，例如给劳务人员建立统一的劳动手册，劳动诚信记录等，使

得技能保证劳务人员在建筑市场的合理流动，又能维护雇佣双方的合理权益，使

得建筑企业在招收新的劳务人员时，可以对此劳务人员的工作经验，工作态度，

诚信度，技能水平等信息有详细的了解，这样，就能使得很多管理上面的难题迎

刃而解了。

此外，还应该建立统一的建筑企业劳务人员的教育登记培训制度。要规范劳

务市场的人员管理，提高劳务人员自身的教育水平及技能水平是尤为关键的一个

方面。在建立人员信息档案的过程中，要将相关的教育培训信息登记好。因为教

育培训可以有效地解决建筑劳务工人技能偏低，安全意识不强，操作技能不规范

等问题，同时，也可以有