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基于TOD理论的北京新城建设：模式、挑战与突破路径

一、引言

1.1研究背景与意义

随着城市化进程的加速，北京城市规模不断扩张，人口持续增长，城市发展面临着诸多挑战。交通拥堵、职住分离、资源环境压力等问题日益突出，严重制约了城市的可持续发展。为了缓解中心城区的压力，优化城市空间布局，北京积极推进新城建设。新城作为承接中心城区功能疏解和人口转移的重要载体，对于北京城市发展具有重要意义。

近年来，北京市平原新城综合承载能力不断提升，经济总量接近万亿规模，常住人口占全市比重已超过三成，城市轨道交通运营里程约占全市四分之一。2024年，北京市更是大力推进新城建设，实现R4线一期北段、19号线