安全生产工作实施方案.docx

安全生产工作实施方案

??一、指导思想

以党的[具体会议精神]为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维，以防范遏制重特大生产安全事故为重点，以落实企业安全生产主体责任为核心，以推进安全生产治理体系和治理能力现代化为目标，全面加强安全生产各项工作，确保安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展创造良好的安全环境。

二、工作目标

1.坚决杜绝重特大生产安全事故，遏制较大生产安全事故，减少一般生产安全事故，事故起数和死亡人数同比下降。

2.企业安全生产主体责任全面落实，安全管理水平显著提高，安全生产基础进一步夯实。

3.安全生产监管执法效能明显提升，监管执法规范化、信息化建设取得新进展。

4.全社会安全意识和应急能力显著增强，安全生产宣传教育和培训覆盖面进一步扩大。

三、工作重点及措施

（一）强化企业主体责任落实

1.健全企业安全生产责任制

企业要建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。

加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，对责任不落实、工作不到位的严肃问责。

2.加强企业安全管理机构建设

企业要依法设置安全生产管理机构，配备专（兼）职安全生产管理人员。

规模以上企业要设置安全总监，建立安全生产委员会，定期研究解决安全生产重大问题。

3.加大安全投入

企业要保证安全生产条件所必需的资金投入，严格按照国家和地方有关规定提取和使用安全生产费用。

加强对安全生产费用提取、使用的监督管理，确保专款专用。

4.推进企业安全生产标准化建设

全面开展企业安全生产标准化创建工作，实现安全管理、操作行为、设备设施、作业环境的标准化。

加强对标准化企业的动态管理，对不达标的企业要责令限期整改，逾期未整改或整改仍不达标的，依法暂扣或吊销其安全生产许可证。

5.加强企业安全风险防控

企业要建立健全安全风险辨识评估、分级管控和隐患排查治理双重预防机制，定期开展安全风险辨识评估，对辨识出的安全风险进行分类分级，实施差异化管控。

加强对重大安全风险的监控，制定并落实管控措施，确保风险可控。

建立隐患排查治理制度，明确隐患排查治理的责任、措施、资金、时限和预案，定期开展隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。

（二）加强重点行业领域安全监管

1.危险化学品安全

深入开展危险化学品安全专项整治，加强危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置等全链条监管。

强化危险化学品企业安全风险防控，督促企业落实安全风险管控措施，加强自动化控制系统建设，提高本质安全水平。

加强危险化学品重大危险源监管，严格落实重大危险源安全包保责任制，确保重大危险源安全。

严厉打击非法生产、经营、储存、运输危险化学品等违法违规行为。

2.烟花爆竹安全

加强烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等环节安全监管，严格执行烟花爆竹安全许可制度。

深入开展烟花爆竹打非专项行动，严厉打击非法生产、经营、储存烟花爆竹行为，严防事故发生。

加强烟花爆竹旺季安全监管，确保节日期间烟花爆竹安全。

3.非煤矿山安全

全面开展非煤矿山安全专项整治三年行动，加强地下矿山、露天矿山、尾矿库等重点领域安全监管。

督促非煤矿山企业落实安全生产主体责任，加强安全管理，加大安全投入，提升安全保障能力。

加强非煤矿山建设项目安全设施三同时监管，严格审查安全设施设计和竣工验收，确保建设项目安全。

严厉打击非煤矿山非法开采、超层越界开采、不按设计施工等违法违规行为。

4.工贸行业安全

加强工贸行业企业安全监管，突出涉氨制冷、粉尘涉爆、有限空间作业等重点领域，深入开展安全专项整治。

督促工贸行业企业落实安全防范措施，加强安全管理，完善安全设施，提高安全水平。

加强工贸行业建设项目安全设施三同时监管，严格审查安全设施设计和竣工验收，确保建设项目安全。

严厉打击工贸行业违法违规行为，坚决杜绝各类生产安全事故。

5.建筑施工安全

加强建筑施工安全监管，深入开展建筑施工安全专项整治三年行动，突出深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等重点部位和环节。

督促建筑施工企业落实安全生产主体责任，加强施工现场安全管理，严格执行安全操作规程。

加强建筑施工企业资质和人员资格管理，严厉打击转包、违法分包、挂靠等违法违规行为。

强化建筑施工项目安全风险防控，制定并落实风险管控措施，确保施工安全。

6.交通运输安全

加强道路交通安全监管，深入开展道路交通安全专项整治三年行动，