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安全风险分级管控方案
??一、总则
(一)目的
为加强公司安全管理,有效识别、评估和控制安全风险,预防事故发生,保障员工生命财产安全,特制定本安全风险分级管控方案。
(二)适用范围
本方案适用于公司内所有生产经营活动、场所、设备设施及人员。
(三)工作原则
遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针,坚持科学性、系统性、全面性、实用性的原则,对安全风险进行全面辨识、精准评估、分级管控,实现安全风险的有效治理。
二、安全风险分级管控工作机构及职责
(一)安全风险分级管控领导小组
成立以公司主要负责人为组长,各分管领导为副组长,各部门负责人为成员的安全风险分级管控领导小组。领导小组负责全面领导和决策公司安全风险分级管控工作,研究解决工作中的重大问题。
(二)工作小组及职责
1.安全管理部门
负责制定安全风险分级管控工作方案和相关制度。
组织开展安全风险辨识、评估、分级工作。
建立安全风险数据库,绘制安全风险空间分布图。
对安全风险管控措施的落实情况进行监督检查。
定期向上级主管部门汇报安全风险分级管控工作进展情况。
2.各部门
负责本部门安全风险的辨识、评估和分级工作。
制定并落实本部门安全风险管控措施。
配合安全管理部门做好相关工作,及时反馈本部门安全风险管控工作中存在的问题。
3.岗位员工
熟悉本岗位安全风险,严格遵守安全操作规程。
及时发现并报告本岗位安全风险隐患,积极参与安全风险管控工作。
三、安全风险辨识
(一)辨识范围
涵盖公司所有生产经营活动,包括但不限于工艺过程、设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面。
(二)辨识方法
采用安全检查表法、工作危害分析法(JHA)、故障模式与影响分析法(FMEA)、危险与可操作性分析法(HAZOP)等方法进行安全风险辨识。
(三)辨识流程
1.确定辨识单元:按照生产流程、设备设施、作业活动等将公司划分为若干个辨识单元。
2.开展辨识工作:组织各部门、岗位员工对辨识单元内的安全风险进行全面排查,填写安全风险辨识清单。
3.汇总分析:安全管理部门对各部门上报的安全风险辨识清单进行汇总、分析,形成公司安全风险辨识汇总表。
四、安全风险评估
(一)评估标准
依据风险发生的可能性和后果严重程度,采用定性与定量相结合的方法进行评估。可能性分为极高、很高、较高、中等、较低、很低、极低七个等级;后果严重程度分为灾难性、重大、较大、一般、轻微五个等级。
(二)评估方法
1.矩阵法:将风险发生的可能性和后果严重程度进行矩阵分析,确定风险等级。
2.打分法:对风险发生的可能性和后果严重程度分别进行打分,然后将两者得分相乘得出风险值,根据风险值确定风险等级。
(三)评估流程
1.收集资料:收集与安全风险相关的法律法规、标准规范、事故案例、运行数据等资料。
2.确定评估指标:明确风险发生的可能性和后果严重程度的评估指标。
3.开展评估工作:组织专业人员对安全风险进行评估,填写安全风险评估表。
4.确定风险等级:根据评估结果,确定每个安全风险的等级。
五、安全风险分级
根据安全风险评估结果,将安全风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示。
(一)重大风险(红色)
风险发生的可能性极高,后果严重程度为灾难性,一旦发生事故,将造成重大人员伤亡和财产损失。
(二)较大风险(橙色)
风险发生的可能性很高,后果严重程度为重大,一旦发生事故,将造成较大人员伤亡和财产损失。
(三)一般风险(黄色)
风险发生的可能性较高,后果严重程度为较大,一旦发生事故,将造成一定人员伤亡和财产损失。
(四)低风险(蓝色)
风险发生的可能性较低,后果严重程度为一般或轻微,一旦发生事故,将造成轻微人员伤亡和财产损失或无人员伤亡和财产损失。
六、安全风险管控措施
(一)工程技术措施
1.对存在安全风险的设备设施进行升级改造,提高本质安全水平。
2.安装安全防护装置,如防护栏、防护罩、安全联锁装置等。
3.改善作业环境,如通风、照明、降噪、除尘等。
(二)管理措施
1.建立健全安全管理制度,明确各部门、各岗位的安全职责。
2.加强安全培训教育,提高员工的安全意识和操作技能。
3.强化安全检查和隐患排查治理,及时发现和消除安全隐患。
4.制定应急预案,定期组织演练,提高应急处置能力。
(三)教育措施
1.开展三级安全教育培训,使员工熟悉本岗位安全风险和防范措施。
2.针对特殊工种和关键岗位,进行专门的安全培训和考核。
3.定期组织安全宣
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