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安徽省农村道路畅通工程实施指南
??一、总则
(一)目的意义
农村道路畅通工程是提升农村基础设施水平、促进城乡一体化发展、推动脱贫攻坚和乡村振兴的重要举措。通过实施该工程,改善农村交通条件,方便农民群众出行,促进农村经济社会发展,增强农村地区的发展活力。
(二)基本原则
1.政府主导:强化政府在规划、建设、管理等方面的主导作用,加大财政投入,引导社会资本参与。
2.因地制宜:根据不同地区的地理环境、人口分布、经济发展水平等实际情况,合理确定建设标准和规模。
3.质量第一:严格把控工程质量,确保道路建设符合相关标准和规范,保障道路耐久性和安全性。
4.建管并重:在加强道路建设的同时,完善管理养护机制,确保道路长期发挥效益。
(三)适用范围
本指南适用于安徽省行政区域内农村道路畅通工程的规划、设计、施工、验收及管理养护等活动。
二、建设标准
(一)道路分类
农村道路畅通工程主要包括县级公路畅通工程、乡级公路畅通工程、村级道路畅通工程和贫困村内较大自然村道路硬化工程。
(二)技术标准
1.县级公路
路基宽度一般不小于8.5米,路面宽度不小于7米。
设计速度根据地形条件等合理确定,一般不低于30公里/小时。
路面结构采用沥青混凝土或水泥混凝土,厚度符合相关规范要求。
2.乡级公路
路基宽度一般不小于6.5米,路面宽度不小于5米。
设计速度一般不低于20公里/小时。
路面结构根据实际情况选用,确保满足交通需求。
3.村级道路
路基宽度一般不小于4.5米,路面宽度不小于3.5米。
设计速度一般不低于15公里/小时。
可采用水泥混凝土路面等简易结构形式。
4.贫困村内较大自然村道路硬化工程
路面宽度不小于3.5米,原则上采用水泥混凝土路面。
三、规划设计
(一)规划编制
1.各地应结合农村经济社会发展需求、交通现状和未来发展趋势,编制农村道路畅通工程规划。
2.规划要与区域发展规划、土地利用总体规划等相衔接,合理确定道路布局和建设规模。
(二)设计要求
1.设计单位应具备相应资质,按照相关技术标准和规范进行设计。
2.设计文件应包括路线平面图、纵断面图、横断面图、路面结构设计图、桥涵设计图等,明确各项技术指标和工程数量。
3.充分考虑地形地貌、地质条件、排水系统、交通安全设施等因素,确保设计方案科学合理、经济适用。
四、项目实施
(一)项目申报
1.县级交通运输部门会同相关部门组织项目申报,明确项目建设内容、规模、投资等。
2.申报项目应符合规划要求,具备建设条件。
(二)项目审批
1.按照基本建设程序,对申报项目进行审批。
2.审批部门应严格审核项目可行性研究报告、初步设计等文件,确保项目合规可行。
(三)招投标
1.项目应依法进行招投标,选择具备相应资质和业绩的施工单位、监理单位等。
2.招投标过程要严格按照相关法律法规和程序进行,确保公平、公正、公开。
(四)施工管理
1.施工单位应按照设计文件和施工规范组织施工,确保工程质量和进度。
2.建立健全质量管理体系,加强施工过程质量控制,严格执行原材料检验、工序验收等制度。
3.加强施工现场安全管理,设置警示标志,确保施工安全。
(五)工程监理
1.监理单位应选派具备相应资格的监理人员,对工程质量、进度、投资等进行全过程监理。
2.监理人员要严格履行职责,及时发现和解决施工中存在的问题。
(六)质量检测
1.建设单位应委托有资质的检测机构对工程质量进行检测。
2.检测内容包括原材料质量、路面压实度、厚度、平整度等,确保工程质量符合标准要求。
五、资金管理
(一)资金来源
农村道路畅通工程资金主要由中央财政补助、省级财政配套、市县财政自筹及社会资本投入等组成。
(二)资金使用
1.严格按照资金管理办法,专款专用,确保资金用于道路建设相关支出。
2.资金使用范围包括工程费用、勘察设计费、监理费、质量检测费等。
(三)资金监管
1.建立健全资金监管制度,加强对资金使用情况的监督检查。
2.定期对项目资金使用情况进行审计,确保资金安全、合规使用。
六、验收管理
(一)验收条件
1.工程已按设计文件和合同要求完成全部建设内容。
2.工程质量符合相关标准和规范要求。
3.施工单位已提交工程竣工报告,监理单位已提交工程质量评估报告。
(二)验收程序
1.施工单位完成自检后,向建设单位提交交工验收申请。
2.建设单位组织监理单位、设计单位等进行交工验收,对工程质量、外观等进行检查。
3.交工验收合格后,由县级交通运
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