定密工作各项制度.docx

定密工作各项制度

??一、引言

定密工作是确保国家秘密安全的重要环节，对于维护国家安全和利益具有至关重要的意义。为了规范定密工作流程，提高定密工作的准确性和科学性，依据相关法律法规，特制定本定密工作各项制度。

二、定密工作基本原则

1.最小化原则

遵循最小化原则，严格限定国家秘密知悉范围，将国家秘密限定在履行工作职责所必需的最小范围内，能够限定到具体人员的，限定到具体人员；不能限定到具体人员的，限定到机关、单位，由机关、单位限定到具体人员。

2.全程化原则

定密工作贯穿于国家秘密产生、变更和解除的全过程。在信息的收集、整理、存储、使用、传输、销毁等各个环节，都要严格按照定密制度进行管理，确保国家秘密始终处于安全可控状态。

3.精准化原则

准确确定国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围。依据国家秘密及其密级的具体范围规定，结合工作实际，对涉及国家秘密的信息进行精准分析和判断，避免定密不当或定密过度。

4.动态化原则

国家秘密不是一成不变的，要根据情况的变化及时调整密级、保密期限和知悉范围。对于不再属于国家秘密的信息，要及时解除定密；对于因形势变化等原因需要变更密级、保密期限或知悉范围的，要按照规定程序及时办理变更手续。

三、定密责任人制度

1.定密责任人的确定

机关、单位负责人为本机关、本单位的定密责任人，对定密工作负总责。根据工作需要，机关、单位可以指定其他人员为定密责任人。指定定密责任人应当在本机关、本单位内部公布，并报同级保密行政管理部门备案。

2.定密责任人的职责

审核批准本机关、本单位产生的国家秘密的密级、保密期限和知悉范围。

对本机关、本单位定密工作进行指导和监督，纠正定密不当行为。

接受保密行政管理部门的培训和考核，不断提高定密工作水平。

四、定密依据和流程

1.定密依据

《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例。

国家保密行政管理部门会同中央有关机关制定的国家秘密及其密级的具体范围规定。

其他有关保密法律法规和规范性文件。

2.定密流程

承办人拟定：各部门、各岗位的承办人在产生国家秘密事项时，应当依据定密依据，初步拟定密级、保密期限和知悉范围。

定密责任人审核：定密责任人对承办人拟定的国家秘密事项进行审核，重点审核是否符合定密依据，密级、保密期限和知悉范围的确定是否准确合理。

批准：经定密责任人审核批准后的国家秘密事项，由承办人按照规定进行标注和管理。对于重要国家秘密事项，应当报上级主管部门批准。

五、国家秘密的确定

1.国家秘密的范围

国家事务重大决策中的秘密事项。

国防建设和武装力量活动中的秘密事项。

外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项。

国民经济和社会发展中的秘密事项。

科学技术中的秘密事项。

维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项。

经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。

政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。

2.密级划分

国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。

绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害。

机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害。

秘密级国家秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。

3.保密期限确定

保密期限应当根据事项的性质和特点，按照维护国家安全和利益的需要，限定在必要的期限内；不能确定期限的，应当确定解密的条件。国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。

4.知悉范围确定

知悉范围应当根据工作需要限定在最小范围。能够限定到具体人员的，限定到具体人员；不能限定到具体人员的，限定到机关、单位，由机关、单位限定到具体人员。国家秘密知悉范围内的机关、单位，其有关工作人员不在知悉范围内，但因工作需要知悉国家秘密的，应当经机关、单位负责人批准。

六、国家秘密的变更

1.变更情形

定密时所依据的法律法规或者保密事项范围发生变化的。

泄露后对国家安全和利益的损害程度发生明显变化的。

其他应当变更国家秘密的情形。

2.变更程序

国家秘密的变更应当由原确定密级、保密期限和知悉范围的机关、单位决定，也可以由其上级机关决定。变更后的密级、保密期限和知悉范围应当及时通知知悉范围内的机关、单位和人员。

七、国家秘密的解除

1.解除情形

保密法律法规或者保密事项范围调整后，不再属于国家秘密的。

公开后不会损害国家安全和利益，不需要继续保密的。

保密期限届满的。

提前解密不会损害国家安全和利益的。

2.解除程