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工业园区管理制度

??一、总则

1.目的

为加强工业园区的规范化管理，营造良好的园区环境，保障园区企业的合法权益，促进园区经济健康、快速发展，特制定本管理制度。

2.适用范围

本管理制度适用于工业园区内所有企业、单位及个人，包括入驻企业、园区管理机构工作人员、施工单位、服务供应商等。

3.基本原则

依法依规原则：严格遵守国家法律法规及相关政策规定，确保园区管理活动合法合规。

公平公正原则：对待园区内各企业和单位一视同仁，公平公正地执行各项管理制度。

服务至上原则：以服务企业为宗旨，为园区企业提供优质、高效、便捷的服务，帮助企业解决实际问题。

科学管理原则：运用现代化的管理手段和方法，提高园区管理的效率和水平，实现园区可持续发展。

二、园区规划与建设管理

1.规划管理

园区应依据城市总体规划和产业发展规划，制定科学合理的园区规划。规划内容包括功能分区、产业布局、基础设施建设等，确保园区发展与城市发展相协调。

任何单位和个人不得擅自改变园区规划用途，如需调整规划，必须按照法定程序报经相关部门批准。

2.建设项目管理

入驻园区的建设项目必须符合园区规划要求，并按照基本建设程序办理相关手续。项目建设单位应向园区管理机构提交项目可行性研究报告、环境影响评价报告等文件，经审核同意后方可开工建设。

建设项目施工前，施工单位应与园区管理机构签订施工管理协议，明确双方的权利和义务。施工单位应严格按照施工规范和安全要求进行施工，确保工程质量和施工安全。

园区管理机构负责对建设项目进行全程监督管理，定期检查工程进度、质量和安全情况。对发现的问题及时督促施工单位整改，确保建设项目顺利推进。

三、企业入驻与退出管理

1.企业入驻管理

企业申请入驻园区，应向园区管理机构提交入驻申请材料，包括企业营业执照、公司章程、项目可行性研究报告、环境影响评价报告等。

园区管理机构对企业提交的申请材料进行审核，符合入驻条件的，与企业签订入驻协议。入驻协议应明确双方的权利和义务，包括园区提供的服务内容、企业应遵守的规章制度、租金及其他费用标准等。

企业入驻园区后，应按照入驻协议的约定及时办理相关手续，如工商注册、税务登记等，并在规定时间内开工建设或投产运营。

2.企业退出管理

企业因自身原因需要退出园区的，应提前[X]个月向园区管理机构提出书面申请。申请内容包括退出原因、退出时间、资产处置方案等。

园区管理机构收到企业退出申请后，应进行审核，并按照入驻协议的约定办理相关手续。企业应在规定时间内完成资产清理、债务清偿等工作，将园区内的土地、房屋及其他资产交还给园区管理机构。

企业退出园区后，园区管理机构应及时对其使用的土地、房屋等资产进行清理和处置，确保资产的合理利用和保值增值。

四、园区土地与房产管理

1.土地管理

园区土地实行统一规划、统一开发、统一管理。园区管理机构负责园区土地的征收、储备、开发和出让等工作。

入驻园区的企业应按照入驻协议的约定使用土地，不得擅自改变土地用途。如需改变土地用途，必须按照法定程序报经相关部门批准，并补缴土地出让金等相关费用。

园区管理机构定期对园区土地使用情况进行检查，对闲置土地按照国家有关规定进行处置。对擅自改变土地用途或闲置土地的企业，依法依规进行处理。

2.房产管理

园区内的房产由园区管理机构统一规划建设或由企业自行建设。企业自行建设的房产，应按照园区规划要求进行设计和施工，并报园区管理机构备案。

园区内的房产产权归属按照国家有关法律法规和入驻协议的约定执行。企业对其拥有产权的房产，享有占有、使用、收益和处分的权利，但不得擅自转让、出租、抵押给第三方。如需转让、出租、抵押房产，必须按照法定程序报经园区管理机构批准，并办理相关手续。

园区管理机构负责园区内房产的日常管理和维护工作，确保房产的安全和正常使用。对损坏或存在安全隐患的房产，及时督促企业进行维修和整改。

五、园区基础设施与公共服务管理

1.基础设施管理

园区管理机构负责园区内基础设施的建设、维护和管理，包括道路、供水、供电、供气、排水、通信等设施。

入驻园区的企业应爱护园区基础设施，不得擅自损坏或占用。如需临时占用或挖掘基础设施，必须提前向园区管理机构提出申请，经批准后方可实施。施工过程中应采取相应的保护措施，确保基础设施安全，并在施工结束后及时恢复原状。

园区管理机构定期对基础设施进行检查和维护，确保设施正常运行。对发现的问题及时组织维修和抢修，保障园区企业的正常生产经营。

2.公共服务管理

园区管理机构提供的公共服务包括物业管理、环境卫生、绿化养护、安全保卫等。园区管理机构应建立健全公共服务体系，不断