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工程成本控制手册

??一、引言

工程成本控制是工程项目管理中的关键环节，直接关系到项目的经济效益和企业的可持续发展。本手册旨在为工程项目的成本控制提供全面、系统的指导，帮助项目团队有效地管理成本，确保项目在预算范围内顺利完成，并实现预期的利润目标。

二、成本控制目标

1.确保项目成本不超过预算

通过有效的成本管理措施，对项目实施过程中的各项费用进行严格监控和控制，使项目实际成本始终处于预算范围内。

2.提高成本效益

在保证工程质量和进度的前提下，优化资源配置，降低不必要的成本支出，提高每一笔资金的使用效益，实现成本与效益的最佳平衡。

3.提供准确的成本信息

及时、准确地收集、分析和报告项目成本数据，为项目决策提供可靠的依据，帮助管理层做出合理的资源分配和成本控制决策。

三、成本控制原则

1.全过程控制原则

成本控制贯穿于工程项目的全过程，包括项目策划、设计、采购、施工、竣工验收等各个阶段，每个阶段都要进行严格的成本控制。

2.动态控制原则

项目成本是一个动态的概念，随着项目的进展和各种因素的变化而不断发生变化。因此，成本控制要根据项目实际情况及时调整控制策略，确保成本始终处于可控状态。

3.全员参与原则

成本控制不仅仅是成本管理部门的职责，而是涉及到项目团队的每一个成员。全体员工都要树立成本意识，积极参与成本控制工作，从各自的岗位出发，为降低成本贡献力量。

4.目标管理原则

明确项目成本控制目标，并将其分解到各个部门和岗位，通过目标考核和激励机制，确保成本控制目标的实现。

5.成本效益原则

成本控制要以提高项目经济效益为出发点，在控制成本的同时，要充分考虑对项目质量、进度等方面的影响，避免因过度控制成本而导致项目出现质量问题或延误进度。

四、成本构成分析

1.直接成本

人工费：包括项目施工过程中直接从事建筑安装工程施工的工人以及在施工现场直接为工程制作构件和运料、配料等工人的基本工资、工资性津贴、辅助工资、福利费等。

材料费：指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转材料的摊销及租赁费用。

机械使用费：指施工过程中使用自有施工机械所发生的机械使用费和租用外单位施工机械的租赁费，以及施工机械安装、拆卸和进出场费。

2.间接成本

管理人员工资：指施工单位管理人员的基本工资、工资性津贴、辅助工资、福利费等。

办公费：指项目部为组织和管理施工生产活动所发生的办公费用，如文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和集体取暖用煤等费用。

差旅交通费：指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。

固定资产使用费：指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。

工具用具使用费：指管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。

劳动保护费：指由企业支付的职工劳动保护用品的购置费、修理费、保健费、防暑降温费、防寒用品费等。

检验试验费：指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。

工程排污费：指施工现场按规定缴纳的工程排污费。

其他费用：指上列各项费用以外的其他间接费用。

3.其他成本

设计变更成本：由于设计变更导致的工程费用增加，如修改设计图纸、增减工程项目等。

施工索赔成本：因业主或其他非施工单位原因引起的施工单位向业主提出的索赔费用，如工期延误索赔、工程变更索赔、不可抗力索赔等。

质量成本：为保证和提高工程质量而发生的一切费用，以及因未达到质量标准而造成的损失费用之和，包括预防成本、鉴定成本、内部损失成本和外部损失成本。

五、成本控制流程

1.成本预算编制

收集资料：收集项目相关的历史数据、市场价格信息、工程图纸、技术规范等资料，为成本预算编制提供依据。

成本估算：根据项目的工作分解结构（WBS），对各项工作的成本进行估算，包括直接成本和间接成本。估算方法可采用类比估算、参数估算、自下而上估算等。

成本预算汇总：将各项工作的成本估算进行汇总，形成项目总成本预算，并按照项目进度计划进行分解，得到各阶段的成本预算。

预算审核与批准：成本预算编制完成后，提交给项目