上海市普陀区2024-2025学年高三下学期3月质量检测（二模）政治试题（解析版）.docx

上海市普陀区2024-2025学年高三下学期3月质量检测

（二模）政治试题

考生注意：

1.考试时间60分钟，试卷满分100分。

2.答题前，务必在答题纸上填写姓名、学校，在正确的位置黏贴条形码。

3.本考试设试卷和答题纸两部分，试卷包括试题与答题要求。所有答题必须涂（选择题）或写（非选择题）在答题纸上，做在试卷上一律不得分。

4.答题纸与试卷在试题编号上是一一对应的，答题时应特别注意，不能错位。

5.选择题包括单项选择题（只有一个正确选项，每题2分）和多项选择题（至少有两个正确选项，不可以全选，每题3分）。

地下空间赋能城市发展

地下空间是城市未来发展的重要增长极。地下空间开发和应用，不仅为缓解城市土地资源紧张、推动绿色低碳发展提供重要支撑，更为提升城市综合承载力、促进城市可持续发展发挥巨大作用。

1.（多选）城市地下空间开发和应用，正在不断融入城市的脉络和居民生活，逐渐成为推动城市高质量发展的新引擎。合理开发与利用城市地下空间有助于（）

A.提升周边居民生活环境质量及用地价值

B.构建综合性的地上地下一体化防灾体系

C.提高土地要素配置的精准性和利用效率

D.增加城市未来发展空间的天然蕴含量

2.为贯彻落实党中央、国务院关于全面加强资源节约工作的决策部署，充分挖掘地下空间资源潜力，自然资源部制定《关于探索推进城市地下空间开发利用的指导意见》（简称《意见》），从国家层面明确城市地下空间资源优化配置和高效利用的目标、原则和路径，为城市地下空间有序开发利用提供强有力的政策牵引和制度支撑。

（1）（多选）《意见》的制定，表明（）

A.党坚持对国家工作的全面领导

B.政府履行促进社会发展的职能

C.我国实现了国家治理有法可依

D.上海城市韧性将不断得到增强

（2）（多选）按照《意见》所提出“因地制宜、有序开发，统筹规划、分类指导”基本原则，处理好开发与保护、安全与效益之间的关系，将能更好确保地下空间开发安全。这体现的哲学方法有（）

A.一切以时间、地点和条件为转移

B.用综合思维的方法实现最优目标

C.准确把握事物发展中的质量互变

D.从实际出发坚持具体问题具体分析

（3）为处理好已设立用益物权与地下空间建设用地使用权的关系，《意见》充分考虑相邻空间国有建设用地使用权的关系，保护已设立的用益物权，细化可以协议出让（租赁）国有地下空间建设用地使用权的情形。

从保障物权角度，对国家完善城市地下空间产权管理的做法进行评析。

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3.地下空间作为城市建设的新型国土资源与城市发展的战略性空间资源，是建设生态低碳型、资源节约型、环境友好型城市的重要场所。

（1）根据图所示容量关系，从概念的外延看，现状空间量和可合理开发量之间是（）

A.种属关系B.属种关系C.交叉关系D.全同关系

（2）某高中生通过综合探究，梳理出我国城市地下空间开发大致可经历如下五个阶段。

阶段

主要功能

开发深度

初始化阶段

以地下停车、民防为主要功能，以单体建设为主

10m以内

单点扩展阶段

以地下轨道交通为主要功能呈线状开发特征

15-20m

初始网络化阶段

以轨道交通与综合体为主要功能，轨道交通节点与地下综合体交叉

30m

规模网络化阶段

以各类公共设施为主要功能，形成交通、市政、商业综合体等规模网络

50m左右

地下生态城阶段

将各类地下设施融合，形成功能齐全、生态良好的生态系统

综合所学，说明要实现地下生态城阶段的功能，必须坚持把公共利益放在首位，通过创新机制推动资源高效、绿色利用，助力城市可持续发展。

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【答案】1.ABC2.①.AB②.ABD③.根据民法典，用益物权人依法享有对他人不动产的占有、使用和收益权。《意见》强调在处理地下空间使用权时需“保护已设立的用益物权”，表明国家在开发新空间资源时，优先保障既有权利人的合法权益。这体现了物权平等保护原则，避免了新权利设立对原有物权的侵害，维护了市场预期的稳定性。

3.①.A②.①政府积极履行经济职能，坚持以人民为中心，坚持公共利益优先，科学规划地下设施布局，确保城市整体利益与长远利益。

②坚持科学立法，健全法律法规和创新体制机制，规范各方行为，提高资源的绿色高效利用。

③坚持绿色发展理念，注重人与自然和谐共生，推动城市地下空间的可持续开发，最终实现兼具经济、社会与生态效益的地下生态城目标。

【1题详解】A：合理开发地下空间可优化城市土地利用、改善居民生活环境，A正确。B：合理开发与利用城市地下空间有助于构建地上地下相衔接的防灾体系，提高城市安全韧性，B正确。C：合理开发与利用城市地下空间有助于提高土地要素配置效率，节约集约利用土地，C正确。D：城市地下空