2025年项目风险控制方法.doc

工程项目風险控制措施

序言

市政工程项目是在复杂的自然和社會环境中進行的，其建工作面長、工期紧、投资多、技术规定高以及与其他管线單位交叉作业繁多，在项目实行工作中，不确定原因大量存在，并不停变化，由此产生的風险常常影响工程项目的顺利实行。市政工程项目風险管理是在分析風险原因的基础上，對建筑项目風险進行评价，得出建筑项目发生各風险的也許性及危害程度，运用科學的管理技术及手段對工程项目也許发生的風险進行一定的防止及处理的風险控制手段，對工程项目能否成功起著关键性的作用。

風险管理贯穿于工程的全過程，也体目前工程实行過程中各方面主体上，即业主、承包商、征询机构及监理工程師。业主与承包商签订工程承包协议，双方各自分担對应的工程風险，但由于工程承包业竞争剧烈，受“买方市場”规则的制约，业主和承包商承担的風险程度并不均等，往往重要風险都落到承包商一方。根据项目管理的状况，結合怀宁县独秀大道南延线道排工程的实践，项目風险管理可以分為風险规划、風险识别、風险分析、風险评价、風险對应、風险监控六個阶段。

風险管理的含义

工程项目風险管理是指通過風险识别、風险分析和風险评价，去认识工程项目的風险，并以此為基础合理地使用多种風险對应措施、管理措施、技术和手段對项目的風险实行有效地控制，妥善处理風险事件导致的不利後果，以至少的成本保证项目总体目的实現的管理工作。

市政工程项目風险原因分析

風险原因指風险产生的诱因。市政工程项目風险的起因是由許多不确定原因导致的。假如在工程实行過程中，不考虑風险原因，就會加大实际成本，從而导致利润減少甚至亏损。因此，要想获取目的预期利润，必须精确分析工程项目風险原因。市政工程项目中的風险原因重要包括如下几种方面：

（一）、投资風险

投资風险是项目实行环节的首要風险，覆盖贯穿项目整体風险原因的風险。由于投资大、工期紧，市政工程项目自身所具有的物理及經济特性使市政工程投资也体現出区别于其他投资的固有特性，具有投资回报期長、投资数额大、影响投资效果的原因多、投资转移与替代性差及投资决策复杂、难度大等特點，在该過程中，未确定原因、随机原因和模糊原因大量存在，并不停变化，由此而导致的風险直接威胁市政工程项目投资顺利实行和成功。

（二）、协议風险

在市政工程项目中，由于人們的认识能力有限，工程周期紧。工程期间的客观条件如技术、施工、地质、材料等也許會對工程协议的执行产生干扰，這种客观存在的對协议履行的不确定性會带来协议的風险。重要体現形式有：协议条文不完整和不严密所引起的理解失误、协议存在著單方面的约束性，责权利不平衡、发包人提出的開脱条款带来的風险、业主违约带来的風险、工程款逾期支付、材料大幅上涨以及履约過程中的变更、签证風险等。

（三）、工期風险

工期風险指的是由于市政工程项目施工工程中多种原因的综合影响，最终导致项目工程施工迟延，未能及時按照工期完毕。這重要是由于：首先，政府工程拆迁不到位以及设计施工队伍的选择等方面，决策出現偏差，导致设计施工人员业务素质不過硬，使得设计出的建筑图紙达不到施工规定，最终均會影响工程進度。另首先，市政工程施工是一种复杂的動态過程，面临著多种内部及外部环境愈加复杂，任何不利的作用或意料之外的荷载，都将對市政工程导致不利的影响，带来不一样程度的损害，從而引起工程返工問題，影响工程進度和质量。

（四）、經济風险

經济風险是指在經济领域中多种导致企业經营遭受厄运的風险。即在經济实力、經济形式及处理經济問題的能力等方面潜在的不确定原因构成經营方面的也許後果。如經济危机和金融危机、通货膨胀或通货紧缩、汇率波動等。尚有的經济風险是伴随工程承包活動而产生的，仅影响详细施工企业，如业主的履约能力等。

工程项目風险识别

（一）、工程项目建设是一项复杂的系统工程，具有项目范围广、组织工作复杂、施工流動性大、周期長等特點。工程项目的這些特點，导致工程项目的風险原因錯综复杂。風险识别即是把工程项目中也許碰到的風险所有列举出来，然後再逐一進行風险分析。如對施工技术、管理、社會政治、經济环境等各個方面進行風险分析。

（二）、風险识别得措施有：专家调查法、财务报表法、流程图法、初始清單法、經验数据法、風险调查法。對于工程项目的風险识别来說，仅仅采用一种風险识别是遠遠不够的。一般是采用两种或多种風险识别措施综合考虑，才能获得较為满意的成果。并且，不管采用何种風险识别措施组合，都必须包括風险调查法。從某种意义上讲，前五种風险识别措施的重要作用都在于建立初始風险清單，而風险调查法的作用则是為了建立最终的風险清單。

（三）、工程项目風险种类较多，結合怀宁县市政工程建设实践，工程项目風险重要表目前如下某些方面。

1、技术風险

①因设计原因引起的技术風险

包括设计内容不全、设计缺陷、錯误和遗漏，选用规范不恰當，考虑地址