农村改革的回顾与展望.pptVIP

STEP2STEP1推进省直接管理县（市）财政体制改革，优先将农业大县纳入改革范围。有条件的地方可依法探索省直接管理县（市）的体制。依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇相应行政管理权限八、改革社会管理体制完善农业支持保护制度。明确农业投入保障、农业补贴、农产品价格保护、农业生态环境补偿“四项制度”。提出“三个大幅度”的要求，即大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例，大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入；明确国家对农民实行直接补贴是一项长期政策，要求逐年较大幅度增加农民种粮补贴，完善与农业生产资料价格上涨挂钩的农资综合补贴动态调整机制；强调稳步提高粮食最低收购价格，理顺比价关系，保持农产品价格合理水平。形成有利于保护耕地、水域、森林、草原、湿地等自然资源和农业物种资源的激励机制。没有提及“省以下的分税制”改革问题123456（九）加强支农投入农村改革的回顾与展望----学习十七届三中全会“决定”十七届三中全会召开的背景十七届三中全会的意义十七届三中全会“决定”涉及的几个焦点问题深化农村改革的若干思考总结改革开放30年，看到农村的“四个贡献”（经济体制；经济成长；社会稳定；理论创新）1继续推进农村改革发展对经济全局稳定持续发展有重要意义。2一、十七届三中全会召开的背景最重要的是本届领导集体高度重视“三农”问题；政策设计的核心团队继承了老一辈农业领导人的正确思想。01“必须居安思危、加倍努力，不断巩固和发展农村好形势”。02究竟“危”在什么地方？031“金融危机”主要是一个短期问题，其中的长期性因素目前还看不透。2“三农”问题是一个长期的战略问题3十七届三中全会的“决定”是一个涉及我国中长期社会经济发展战略转型的重要文件。为什么不研究“金融危机”？以农村资源作为支撑整体经济发展的主要条件已经发生变化。城市经济的实力增强，国家支援农业的能力大大提升。农业GDP占总GDP的比重显著降低。我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。“决定”指出的三个“进入”为什么是“关键时刻”？转变的技术条件已经具备，而社会经济体制还不能适应。04中国特色的农业现代化道路：以城带乡、以工促农，实现城乡经济的一体化道路。03传统农业就是自给自足的小农经济；02进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻。01进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。壹贰发展战略上有重大调整01农村经济基本制度的认识上有重大转变02土地管理制度方面有重大突破03二、中共十七届三中全会的意义庆云中澳公司”抓鸭队”的启示对过去农村30年改革做了科学总结01全会《决定》系统回顾了30年农村改革发展的光辉历程，全面总结了农村改革发展取得的“五大成就”、对全局的“四大贡献”（经济体制；经济成长；社会稳定；理论创新）和积累的“五条经验”，冷静剖析了农村改革发展面临的“四个问题”，明确作出了我国总体上“三个进入”的基本判断。025个“坚持”。实践充分证明，只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。03废除人民公社，确立以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，全面放开农产品市场，取消农业税，对农民实行直接补贴，初步形成了适合我国国情和社会生产力发展要求的农村经济体制；粮食生产不断跃上新台阶，农产品供应日益丰富，农民收入大幅增加，扶贫开发成效显著，依靠自己力量稳定解决了十三亿人口吃饭问题；乡镇企业异军突起，小城镇蓬勃发展，农村市场兴旺繁荣，农村劳动力大规模转移就业，亿万农民工成为产业工人重要组成部分，中国特色工业化、城镇化、农业现代化加快推进，切实巩固了新时期工农联盟；12345农村党的建设不断加强，以村党组织为核心的村级组织配套建设全面推进，有效夯实了党在农村的执政基础。农村社会主义民主政治建设和精神文明建设不断加强，社会事业加速发展，显著提高了广大农民思想道德素质、科学文化素质和健康素质；五大成绩（二）定义了“解放思想”自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来，毫不动摇地推进农村改革发展。（三）明确了未来一个时期农村改革和发展的任务、方向到二0二0年，农村改革发展基